18 заметок с тегом

Иркутск

(Общественная) палата Иркутска

Вчера прошли выборы в Общественную палату Иркутска, в которую я тоже выдвигался. Не прошёл, потому что выборов не было. Расскажу, почему так получилось. Статья будет состоять из трёх частей:

  • — о существующем порядке выборов в Общественную палату;
  • — о том, как проходили выборы в этом году;
  • — итоги работы Общественной палаты предыдущего созыва.

Регламент выборов

Здесь и далее все ссылки только на один документ — Постановление об Общественной палате города Иркутска от 14 марта 2008 г. № 031-06-451/8 в редакции от 19 ноября 2018 года.

1.3. Общественная палата является совещательным, рекомендательно-консультативным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах (на безвозмездной основе), и не является юридическим лицом.

За работу в Общественной палате не платят. Никакой реальной власти у Общественной палаты нет, но всё равно вертикаль опасается, что у этого органа будет свобода воли и туда попадут не те люди.

В палате города — двадцать пять человек. И только пятнадцать людей из них выбирает общественность. Десять человек предлагает (назначает) мэр. Это — первая проблема. Раз мэра в Иркутске сейчас не выбирают, то просто несправедливо, что этот человек в значительной мере будет формировать этот представительный орган.

Вторая проблема. Оставшихся членов выбирает не всё общество, а очень небольшая часть. Проводится конференция, на которую приходят делегаты от общественных организаций, по одному от каждой. И эта организация должна быть официально зарегистрирована, существовать не менее двух лет и делегат должен быть членом этой организации не менее двух лет. Всё это подтверждается документами, которых нужно приготовить аж семь штук.

Такой подход тоже несправедлив, это ещё одна преграда гражданскому обществу: голосовать должны мочь не только официальные организации, а ещё и обычные иркутяне. Лично меня хотели поддержать десятки человек, спрашивали, как они это могут сделать — а оказывается, только вернуться в прошлое.

Некоторые объединения годами работают в городе, организуют события на несколько сотен и тысяч человек, консультируют департаменты в мэрии, но они не могут при этом выдвигать делегатов, потому что не зарегистрированы (как «Велотранспортный союз»). Этот препон мешает истинному проявлению самоуправления, демократии, народопредставительству.

Делегатов-выборщиков в 2019 году, например, было всего двадцать два. Это очень мало для такого большого города. Так получилось, потому что для голосования недостаточно выполнения всех требований к делегату: общественной организации нужно ещё и выдвинуть собственного кандидата.

Вот и третья проблема. Кандидатом не может быть просто житель города, — к нему предъявляются те же самые требования, что и к делегату, плюс — более широкий пакет документов. Дополнительно требуются характеристика, автобиография, предложения по работе Общественной палаты (к этим документам я ещё вернусь).

Понятна причина, по которой требовалось соблюдение формальных ограничений в то время, когда писалось положение об Общественной палате. Тогда это было защитой от случайных людей, — статус организации выступал своего рода гарантом, что этот человек будет делать свою работу, а не пропадёт вдруг. Но сейчас есть более действенный и простой инструмент — социальные сети. Там видно, что из себя представляет человек, какие у него интересы, ценности, адекватный ли он вообще. И активные люди там видны, они на слуху, они могут вести за собой людей без всяких официальных организаций.

До сих пор требовать, чтобы человека выдвигала какая-то конкретная и официально зарегистрированная организация — пережиток. Я не говорю о том, что совсем никаких документов собирать не надо, но люди должны иметь возможность самовыдвинуться. Из документов нужен самый минимум — паспорт, подтверждающий возраст и регистрацию в Иркутске и программа, с которой голосующие должны иметь возможность ознакомиться до выборов.

Выборы-2019

У меня много претензий к пресс-службе администрации. Вот ещё одна. Реальная дата выборов в Общественную палату не была озвучена нигде.

Весной я спрашивал у секретаря Общественной палаты Светланы Прокопьевой, когда будут выборы, конкретной даты мне никто не называл. Ещё раньше я спрашивал это на официальной странице в Фейсбуке, когда ещё не знал, что эта группа существует для галочки.

Прошу поделиться информацией о выборах.

Группа закрытая, поэтому не могу встроить посты, только скриншот со ссылкой

В нужный день делегата от моего фонда просто не оказалось в городе: он не встраивал это событие в график и уехал в экспедицию на Малое Море.

И вот в четверг, 27 июня, мне позвонил главный специалист сектора этноконфессиональных отношений и работы с городскими сообществами отдела реализации общественных инициатив управления по информационной политике, связям со СМИ и общественностью администрации г. Иркутска и спросил, буду ли я выдвигаться, если да, то когда принесу документы — выборы-то 3 июля.

Документы я принёс. Полагаю, что был не единственным, кто сделал это за неделю-две до выборов, хотя, как я узнал при подготовке этого материала, Постановление об Общественной палате не допускает такой ситуации. Я внимательно перечитал Положение, когда осознал весь этот фарс, но организаторы выборов должны были знать его как Отче наш и следовать букве закона. Списки кандидатов должны быть определены в течение месяца со дня объявления о начале кампании, а если кандидатов меньше, чем избираемых членов, то дату передвигают на две недели. (Зачем-то опять согласовывая список с мэром при этом.) Вот как про это написано в Положении:

6.9. По истечении тридцати пяти календарных дней со дня объявления о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты список кандидатов в члены Общественной палаты согласовывается мэром города Иркутска для дальнейшего рейтингового голосования на городской конференции общественности. В случае, если по истечении периода приема документов, установленного в соответствии с п. 6.6 настоящего Положения, количество кандидатов в члены Общественной палаты окажется менее установленного п. 4.1 настоящего Положения количества членов Общественной палаты или равным ему, мэр города Иркутска продлевает указанный период не более чем на пятнадцать календарных дней в целях дополнительного выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты.

После звонка человека с невероятно длинной должностью я поискал в интернете: а вдруг где-то сообщали о дате окончания приёма документов, о дате самих выборов. Я искал упоминания о выборах в Общественную палату на всех крупнейших площадках города — пусто. Нигде не упоминалось ни само событие, ни конкретные даты выборов, ничего.

На сайте администрации я нашёл вот такую страницу.

И позже наш юрист нашёл одно упоминание о переносе выборов, но не в новостях, а в газете.

28 мая 2019 года | № 20 (817)

То есть дату переносить пришлось минимум один раз, потому что нужного количества кандидатов не было. А их не было, потому что пресс-служба администрации, нынешний секретарь Общественной палаты и другие ответственные не прикладывали усилий, чтобы что-то изменить. Не было честной работы, информационной кампании, привлечения внимания народа к выборам: участвуйте, пожалуйста.

По-хорошему, о публичных делах должны извещать публично. И через разные каналы, а не только через печатную газету «Иркутск официальный» (вы где её обычно встречаете?) и не через сайт мэрии (как часто вы на него заходите?). И извещать нужно загодя, минимум за 7...10 дней. У нас же чиновники мэрии и сама Общественная палата приглашают на публичные слушания, заседания секции Градсовета, ещё какие-то собрания за несколько дней, а иногда — прямо на завтра. И делают это не публично, а персонально (меня после этого материала, вероятно вообще перестанут звать, обидевшись). В результате люди в массе вообще не знают о слушаниях, а предупреждённые лично, как я или те, кого известил я, не успевают изменить график. О том, чтобы потенциальным участникам заранее рассылались материалы, которые будут обсуждаться — только мечтать можно. Делается видимость дела, а не само дело. Это или саботаж, или непрофессионализм.

Да, нужно было каждого обойти

Со временем тоже не могли определиться: сперва назначили на 10:30, но когда я пришёл на Ленина, 14, то узнал от охранника, что всё передвинули. Я созвонился с человеком с очень длинной должностью, тот удивился, что меня не известили вчера. Сказал, что всё состоится сегодня, но позже, а когда — пока не знает. Уже днём перезвонил, сказал, что начало в 19:00. Почему такое случилось — у меня одно объяснение: нужно было добавить в список нужных ветеранов и разных дружественных мэрии людей, занимающихся, условно, «патриотическим воспитанием».

Итак. Дата выборов выяснилась ВНЕЗАПНО. А список организаций, выдвинувших кандидатов и, соответственно, имеющих право голосовать, был по-прежнему неизвестен, хотя его должны были опубликовать уже месяца два как. Знать этот список делегатов или хотя бы организаций очень важно — это возможность приехать к ним в гости, рассказать о себе, и о программе, заручиться поддержкой. Узнать о кандидатах от других организаций, их планах, чтобы найти точки соприкосновения. Создать коалицию.

За несколько дней до выборов я спросил у сотрудников отдела по связям с общественностью, есть ли какой-то список общественных организаций, чтобы сагитировать их участвовать в выборах, и можно ли ознакомиться со списком подавших заявки? Почему мэрия не приглашала людей участвовать в выборах публично, через сми? Ответом были удивлённые нет. Они даже и не подумали, что люди могут не начинать день с сайта администрации и не представлять утреннего кофе без чтения газеты «Иркутск официальный». Самое интересное, мне ответили, что они «позвонили адресно тем, кому надо». Я, конечно, польщён, что я то что надо, но так дела не делаются.

Ниже привожу длинную цитату из Положения. Если перевести на русский язык, то в ней говорится следующее. Мэру предлагают какой-то список людей, которых общественность хочет видеть членами Общественной палаты. Он из списка выбирает десять человек, которые понравятся, и сообщает о своём решении этим людям. И сообщает не просто так, а заказным письмом с уведомлением. Люди письменно отвечают в течение двух недель согласием или отказом. После этого список десяти человек публикуется, примерно за полтора месяца до голосования.

6.2. Мэр города Иркутска не ранее трех и не позднее двух месяцев до дня истечения полномочий членов Общественной палаты объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты путем размещения извещения о формировании Общественной палаты на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и опубликования в газете «Иркутск официальный».

6.3. Мэр города Иркутска по результатам проведения консультаций с депутатами Думы города Иркутска, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления города Иркутска, действующими на территории г. Иркутска, в течение пятнадцати дней со дня размещения (опубликования) извещения о формировании Общественной палаты в порядке, предусмотренном п. 6.2 настоящего Положения, определяет кандидатуры десяти граждан, имеющих особые заслуги в развитии г. Иркутска, и в письменной форме посредством направления заказного письма с уведомлением предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.

6.4. Граждане Российской Федерации в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного предложения письменно уведомляют мэра города Иркутска о своем согласии (Приложение к Положению об Общественной палате г. Иркутска) либо об отказе (в произвольной форме) войти в состав Общественной палаты.

6.5. Десять членов Общественной палаты, давших согласие войти в её состав, утверждаются мэром города Иркутска в течение тридцати календарных дней со дня объявления о предстоящем формировании нового состава Общественной палаты, остальные пятнадцать членов Общественной палаты утверждаются мэром города Иркутска после избрания их на городской конференции общественности.

Если всё это было как надо, то это легко проверить: на каждом этапе работы с мэрским списком кандидатов должны оставаться письменные следы. Но как получилось. Список людей, которых отобрал мэр, зачитали только присутствовавшим в зале кандидатам и делегатам. И только после того, как они проголосовали за новый состав Общественной палаты.

Алексей Петров выступил со следующим замечанием: «А вот если бы вы, Виталий Владимирович [Барышников], заранее прочитали бы этот список, я уверен, что многие проголосовали бы совсем по-иному. Потому что кандидатов от тех, кто уже есть, мы бы просто повычёркивали из списка, выбрали бы кого-то по-другому, более широкое представительство некоммерческих организаций».

Алексей Викторович! Нам об этом должны были сказать не часом, а двумя месяцами раньше! Ну а теперь имеем ситуацию, когда в ОП siloviki и архитекторы, а не широкое представительство некоммерческих организаций.

Мало того, что со списком мэра должны были ознакомить всех ещё весной, так еженедельно мэрия должна была публиковать информацию о кандидатах.

6.8. Список кандидатов в члены Общественной палаты по мере получения решений от общественных объединений, иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления города Иркутска о выдвижении кандидатур не реже одного раза в неделю размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикуется в газете «Иркутск официальный».

На сайте не публиковался список кандидатов. Из кого нужно выбирать, делегаты узнали непосредственно перед голосованием. Но и тут ознакомиться в полном объёме не дали. Как быстро и качественно можно прочесть характеристику, автобиографию и предложения по работе общественной палате у двух десятков человек? Да никак, их и не давали читать никому из выборщиков.

Если списки не публиковались по той причине, что никто не выдвигался, то мэрии нужно было напрячься и начать беспокойно трубить, задействовав все ресурсы, чтобы люди узнали о выборах и попробовали в них поучаствовать.

Сотрудники мэрии подготовили делегатам небольшую справку о каждом кандидате, ну как они его себе представляли. Вот это, например, я: «Блоггер, урбанист. Инициатор и соорганизатор I Форума городских сообществ в 2016 году, разработчик шрифтов для Иркутска». Это не то, что я мог про себя рассказать, если бы передо мной стояла задача кроме предложений по работе ОП и автобиографии написать краткое резюме для тех, кому загодя не дали ознакомиться с информацией обо мне. И в характеристике была неточная, если не ложная информация: я не разрабатывал шрифты для Иркутска. Там дело обстояло несколько иначе, рассказывал об этом ранее.

Администрации города мало того, что мэр выбирает десять человек. Мэрия манипулирует выборщиками, намекая, на кого стоит обратить внимание. Даже во время выступления единогласно выбранный председатель (которого предложил заммэра), позволял себе дополнительно рекламировать некоторых кандидатов. Если бы я знал, что устные выступления допустимы, уж я бы сказал что-то большее о себе, раз чиновники написали такую несуразицу.

В карусели я положил фотографии описаний кандидатов, на основании которых делегаты делали выбор.

Первые пятнадцать выбраны, последние девять — нет

Когда я подавал документы, то спрашивал у клерка — а кто и как будет знакомиться с моими предложениями, характеристикой, биографией. Он не нашёлся, что ответить. Ну требование такое, мол, формальность, бюрократия, грехи наши тяжкие. Нет, уважаемый, это не формальность, а чтобы голосующие знали, кого выбирать. Но только вы сделали так, что они даже не узнали, от какой организации шли кандидаты, на ваших распечатках этого не было. Может быть, те, кто не знал меня, но знал работу фонда «Подари планете жизнь» или доверяет Наталье Еремеевой, не воздержался бы, а отдал свой голос мне.

А когда выборщикам сказали голосовать по первому кандидату, то кто-то из них попросил дать время ознакомиться со списком хотя бы — они не знали, что нужно выбрать пятнадцать человек. До них даже предварительно регламент голосования не довели!

Работой с общественностью в мэрии занимаются исключительно гениальные люди (с хорошим вкусом)

Обзор работы Общественной палаты за двенадцать месяцев

Сейчас положение о работе Общественной палаты выполняется не полностью. Она должна отчитываться, но этого не делает.

2.1. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих в г. Иркутске, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления города Иркутска, осуществляющих деятельность на территории г. Иркутска, органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных организаций города Иркутска для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития города путем:

2.1.7. Информирования населения о деятельности Общественной палаты и принятых ею рекомендациях и решениях, оказания информационной, методической и иной помощи советам, иным консультативным органам общественных объединений.

У Общественной палаты есть представительство на сайте администрации, а есть ещё одна страница.

На обоих сайтах перечислены члены палаты, чем они занимаются по жизни; сказано, какими направлениями в ОП они ведают, но не написано, кто из них заседания по каким темам посетил, сколько прогулял, что кому предлагал и чего добился. Если человек числится, но не участвует в жизни палаты, — он занимает там чужое место, место того человека, который был бы полезен городу.

Почти такая же ситуация и в отношении работы всего органа.

Очень мало известно о том, чего Общественная палата добилась, и совсем ничего не известно о том, а чего она хотя бы пыталась добиться, что не менее важно.

За неделю до формирования Общественной палаты я посмотрел, а что пишут об этом событии местные сми. Яндекс не знает. В новостях на Ирк.ру — тоже ничего нет. Даты городской конференции — нет, порядок представительства, выдвижения и выборов — не описан для широкой публики. Как будто это тайна, как будто и не нужно, чтобы о том, что формируется Общественная палата, кто-то узнал.

Есть ещё представительство ОП города в Фейсбуке. И В верхнем посте сказано, что здесь публикуются анонсы и результаты заседаний палаты, комиссий и отдельных рабочих групп. Приветствуются любые посты (новости, события, статьи), касающиеся деятельности палаты.

По факту же там нет анонсов, результатов заседаний комиссий и отдельных рабочих групп, зато какие-то непонятные люди пишут про то, что в России нас травят пальмовым маслом под видом молочных продуктов.

Запрашиваю обещанные протоколы заседаний и анонсы. Безответно.

Я планировал стать рупором палаты и хотел сообщать обо всех заседаниях, публиковать протоколы, рассказывать, кто из присутствовавших за что голосовал, а кто просто игнорирует заседания и не ходит на них. Это помогло бы сделать орган рабочим, привлекать экспертов и ресурсы для решения сложных вопросов.

Должен начать формироваться институт репутации, чтобы выбранные (назначенные) люди несли ответственность за свои слова, действия и бездействия, чтобы иркутяне понимали, что их интересы кто-то представляет (или никто не представляет). Чтобы они понимали, с какими вопросами они получат поддержку Общественной палаты, а какие вопросы — вне зоны интереса её членов.

Жена говорит, что именно поэтому меня и не выбрали. Но я не уверен — никто не читал мою программу, кроме сотрудников фонда, так что выборщики просто не знали, что я — угроза синекуре. Это подтверждается и тем, что против меня не было ни одного голоса, люди воздерживались. Во время голосования, кстати, была шутливая просьба из зала дать возможность голосовать не только «за», «против», «воздержался», но ещё и «не против» — потому что не знали кандидатов.

За — 6, против — 0, воздержались — 16.

Если я всё сделал правильно, тут будет форма подписки на неофициальную еженедельную рассылку о новостях Общественной палаты. Планирую её вести, даже если не удастся добиться пересмотра результатов выборов. Если ничего не вылезло, то вот по ссылке точно всё получится.

Может быть, и рассылка-то не нужна, вдруг в сми и так постоянно публикуют новости о делах ОП. Я проанализировал самый популярный сайт области — Ирк.ру. Это сми активно сотрудничает с мэрией, очень сложно найти материалы за последние пять лет, где бы критиковалась городская власть (областной при этом достаётся). Материалы подаются или нейтрально, или хвалебно. Некоторые проблемы вообще замалчиваются. Пресс-служба мэрии отправляет пресс-релизы во все сми, и в Ирк.ру тоже. Стало быть, если где-то и нужно искать информацию о сделанных хороших делах Общественной палатой, то на этом сайте.

Я попробовал их найти. Задавал запрос «палат», но нужных новостей-то почти нет! Пролистал 8 страниц из 13, выбрал все статьи за последний год (от июля до июля), где упоминается о делах Общественной палаты. В выборку попали материалы с упоминанием Контрольно-счётных, Торгово-промышленных палат, Общественной палаты Иркутской области, есть даже палат парламента (в том числе и США), Уральской палаты недвижимости из Екатеринбурга и палаты молодых законодателей. Всё проверял вручную и вот что осталось про Общественную палату Иркутской области.

Не новости
О реконструкции привокзальной площади — упоминается заместитель председателя Общественной палаты уже покойный великий Меерович. Но это не новость о работе ОП.

О Слободе — упоминается глава Общественной палаты Юрий Коренев. Но это не новость о работе ОП.

Аж две новости о гиде по сибирской кухне, что выпустил Ирк.ру — первая и вторая. Гид хороший. Но к работе Общественной палаты новость отношения не имеет. Хотя в ней и упоминается, что на презентации присутствовал Коренев.

Об услугах на вывоз ТБО упоминается Коренев. Это не работа Общественной палаты.

О высадке деревьев — сказано, что в акции примут участие члены общественной палаты. Это не новость о её работе.

В интервью с вице-спикером Законодательного собрания упоминается Общественная палата, что неплохо бы её привлечь. Но из контекста не ясно, об областной речь или о городской. Ну и это опять не новость о работе ОП!

Почти новости
В Иркутске разрабатывают программу сохранения деревянных зданий, которые не являются памятниками историко-культурного наследия. Её должны были представить в сентябре 2018 года, но новости о том, что программа представлена — нет.

Об общественных слушаниях по пляжу Якоби — я даже присутствовал на этих слушаниях, только протокол мне добыть не удалось. Спрашивал, если что, не только через Фейсбук.

Новость про борьбу с рекламой есть, об акции «Народный контролёр». О ней же есть пост в группе ОП, но статистики, нормального отчёта о результатах акции нигде не опубликовано.

Обсуждение мусорной реформы — новость, но слабенькая. Кто был, что решили?

Ещё как бы новость о том, что Рекламные билборды уберут из исторического центра Иркутска. Об этом сообщил на заседании ОП главный архитектор Сергей Александров. Он представил Концепцию размещения наружной рекламы на территории города, разработанную в соответствии с существующей нормативно-правовой базой. В чём заслуга Общественной палаты? Что она сделала для этого?

Новости

Настоящая новость о проведении слушаний по повышению возрастного ценза при продаже алкоголя. Но чем закончились слушания — новости нет. Или в ней не упоминается Общественная палата, поэтому поиск мне её не показал.

Настоящая новость даже с указанием конкретной причастной комиссии: заказнику «Птичья гавань» —придадут статус особо охраняемой природной территории местного значения.

Важная реальная новость о том, как Общественная палата города защищала право города на Генплан. Хотя в статье сказано, что представители минимущества и службы архитектуры проигнорировали заседание по этому вопросу, но я знаю, что ОП помогла Иркутску отстоять свои позиции. И за это я ей благодарен.

Новость о том, что огласили победителей голосования по проекту «Народные инициативы» на заседании Общественной палаты города Иркутска. Без деталей.

Вдруг, не все новости попадают на сайт Ирк.ру. Я сходил на сайт мэрии. На сайте администрации тоже поискал новости по тегу Общественная палата. Вышло 62 результата. Но большинство новостей — от 2015 года и несколько — за 2016. Позже нет ничего.

Новости по тегу «Общественная палата» за последние пять лет

Допускаю, что сайт работает некорректно. Потому что на первой странице с новостями показывается, например, мартовская заметка о Всемирном дне человека с синдромом Дауна. Запись отмечена тегом Общественная палата, но по этому же тегу в выборке за 2019 год мне ничего не выходит.

Я поискал Общественную палату ещё и в документах. Сперва — общий список, потом — выборка по 2018 и 2019 годам.

Среди документов, которые показываются в поиске, не всегда выходит Общественная, бывает, что и счётная палата. А по Общественной далеко не всегда документы полезные.

Нет протоколов пленарных заседаний, слушаний, зато бывают вот другие, бестолковые.

10.2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год.

Информации о том, что заседания проходили, кто на них был, за что кто голосовал нигде не опубликованы.

10.7. Во время заседания Общественной палаты отделом реализации общественных инициатив управления реализации общественных инициатив комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска ведется протокол, который подписывается председателем Совета Общественной палаты.

Я запрашивал протоколы, но мне ни одного не предоставили. Раньше ещё требовалось вести диктофонную запись заседаний и хранить её полгода. Позже эту норму отменили, но я уверен, что никто бы эти записи не делал — техническое обеспечение Общественной палаты желает лучшего, да и зачем.

Резюме

Эту статью я бы выпустил при любом исходе дела и выпустил бы с тем же посылом — тому подтверждение моя программа, которую я писал как кандидат, ребята из мэрии могут подтвердить, что именно с такой позицией я выдвигался, у них в распечатанном виде экземпляр есть.

Была совершена ошибка и её нужно исправить, это в интересах и общества, и власти.

  1. Результаты выборов в Общественную палату от 3 июля 2019 года признать недействительными в связи с многочисленными нарушениями правил.
  2. Новые выборы назначить через два-три месяца и известить об этом из каждого утюга, чтобы как можно больше общественных организаций смогли выдвинуть кандидатов и делегатов.
  3. Дать возможность мэру выбрать других 10 человек. Этот список обнародовать в соответствии с регламентом за месяц до выборов.
  4. Еженедельно информировать иркутян о новых кандидатах, их программах, характеристиках — как того требует регламент.
  5. Обнародовать дату голосования, а если не соберётся достаточное количество кандидатов — перенести эту дату и снова обнародовать.
  6. Полномочия этого созыва Общественной палаты прекратить 5 июля и не продлять до выборов нового созыва, потому что этот созыв работал недобросовестно, с нарушением правил отчётности.

А вот что думает народ

Если нравится, что я делаю, поддержите.

Фёдор-надзор — 1

Это улучшенная редакция поста, что я разместил в 2018 году на Яндекс-дзене. Пока не все картинки большие, обновлю попозже.

В прошлом году администрация снова делала косметический ремонт дорог по программе «Безопасные и качественные дороги». И в этом делает.

Кое-что сделали лучше, но, по-прежнему, много старых ошибок, базирующихся на суевериях и древних стандартах. В то время, как уже есть новые.

Начинаю серию постов, в которых буду разбирать небольшие фрагменты шириной в квартал. И чтобы два раза не вставать, буду смотреть не только на проезжую часть, а ещё и на тротуары и что к ним примыкает. Пост длинный, поэтому можете долистать до конца, где резюме, а потом посмотреть только те части статьи, которые особо интересны.

Сегодня это фрагмент улицы Уткина от Карла Либкнехта до Декабрьских Событий. В обзоре города помогали Григорий Скарченко и юзер Город Оранжевых Заборов. Комментарии последнего особенно ценны — он живёт рядом. И он один из тех, чьё мнение мэрия должна была принять во внимание, осваивая деньги. И спасибо Ивану Ланцову за лазерную рулетку.

Темы: проезжая часть, парковки, пешеходные переходы, тротуары, водоотвод, освещение, озеленение, фасады.

Проезжая часть

Сейчас на дороге две полосы, шириной до 4 м. Это нормально для магистрали, для второстепенной улицы в жилой застройке — много. Чем шире полоса, тем опаснее для всех участников движения: широкие дороги провоцируют водителей ехать быстро. Идти в сторону Декабрьских Событий по тротуару справа неприятно: машины разгоняются за спиной, и это очень тревожно ощущать.

Есть два пути, которыми можно пойти. Просто сузить полосы, каждую вплоть до 3 м, и освободившееся место выделить под парковку.

А можно — оставить только одну полосу для автомобилей, одну полосу — выделить под велодорожку встречного движения (в одну сторону велосипеды могут ехать вместе с потоком машин, согласно ПДД), оставшееся место — отдать под парковку.

Можно было бы и оставить две автомобильные полосы и добавить велополосу — на всём протяжении дорога достаточно широкая, но только напротив опор ЛЭП полотно сужается до 6,5 м — не хватает ещё хотя бы метра, чтобы было две авто- и одна — велополоса.

Парковка, автомобильная полоса, буфер и велополоса встречного движения — широкое место
Автополоса, буфер и велополоса встречного движения в узком месте

Но нужны ли там две автомобильные полосы — это большой вопрос. Мне кажется, что нет. Я сделал небольшое исследование, чтобы проверить эту гипотезу.

Во вторник 9 октября 2018 года я сходил на перекрёсток Уткина и Декабрьских Событий, посчитал машины, которые проезжают по Уткина. В утренний час пик с 08:30 до 09:00 через перекрёсток проехало 327 машин (примерно 400 человек).

Часть из них продолжала ехать по Уткина в сторону Подаптечного переулка, часть — поворачивала налево на Декабрьских Событий. Если на перекрёстке не оставались машины, двигающиеся по Декабрьских Событий, то за фазу перекрёсток с Уткина преодолевало до 24 машин. Если же на перекрёстке задерживался кто-то из ехавших по Декабрьских Событий, тогда с Уткина могло и только 7 машин проехать.

В это пиковое время хвост на Уткина был порой длинный, до середины улицы. Однако чем ближе к девяти, тем меньше машин оставалось, вплоть до такой ситуации, что за зелёную фазу успевали проехать все, не оставалось никого.

По всей видимости, пропускная способность Уткина с одной полосой будет такой же, как и с двумя, при выполнении двух условий:

  • — на перекрёстке нужно нарисовать «вафельницу» и поставить камеру, чтобы затор не создавали те, кто едет по Декабрьских Событий (конечно, по ПДД и этике водители и так не должны там останавливаться, но с «вафельницей» надёжнее);
  • — у перекрёстка всё равно должно остаться две накопительные полосы, левая — поворотная).
    Конечно, хотелось бы исследование сделать более масштабным:
  • — посчитать машины утром, вечером и днём;
  • — посмотреть на ситуацию в будний день и в выходной;
  • — одновременно считать машины хотя бы ещё в трёх местах: а) общий поток по Карла Либкнехта до поворота на Уткина, б) на Декабрьских Событий до Уткина, в) Уткина после пересечения с Декабрьских Событий.

Но я такими ресурсами не обладаю. Тем не менее считаю, что у меня уже эмпирических данных больше, чем собрали проектировщики администрации.

Организация велополос и парковок — простые способы успокоения трафика и повышения безопасности. У меня получилось 20 парковочных мест вдоль правой стороны Уткина. При этом напротив деревянных домов парковку, мне кажется, не следует устраивать. Стоит ли портить вид из этих домов и вид самих этих домов ради того, чтобы впихнуть ещё три машины? Не думаю.

Примерная схема разметки в Прекрасном Иркутске Будущего

Сделать улицу безопаснее сейчас можно очень просто: используя только разметку: краска дешёвая. Буфер между автомобильной и велополосой можно пока обозначить просто краской, а можно — используя хотя бы даже и пластмассовые столбики. Велополосу я обозначил красным, но в жизни её можно пока не окрашивать целиком.

Парковки

Парковочные места можно разместить почти на всём протяжении улицы по правой стороне. Сейчас машины паркуются в основном в конце улицы, у дома 90 по Декабрьских Событий: справа есть кармашек. Ну пусть и дальше там паркуются, слева, у Уткина, 13, тоже. Но только нужно поставить соответствующие знаки и сделать разметку.

Парковки слева и справа

Разметки нет, знак стоит только один (опять большой). При этом неудобно для пешеходов: низко и близко к повороту тропинки. Поэтому кто-то уже согнул нижний левый угол. А всё можно было сделать иначе.

О пешеходах думают одни люди, а знаки ставят — другие

А теперь вернитесь на фото назад, где парковка. И посмотрите на ту часть асфальтового полигона, которая не покрыта пылью. Вот там едут машины.

Всё остальное — это парковка, большая часть которой не используется и не может использоваться. Так было не всегда, посмотрите на панораму позапрошлого года, до БКД.

Гуглопанорама июля 2017

Машины прекрасно помещались и так. Тротуар шёл без поворота и был шире. Шире был газон, на котором росли большая берёза и два клёна.

Теперь двух деревьев нет, ходить неудобнее, зато потратили кучу денег на асфальтирование пространства, которое никем не используется.

Сделано это было не просто так: непосредственно под ЛЭП вроде как нельзя делать парковку. Но и сейчас крайний провод висит точно под запаркованными машинами. Надо бы посмотреть норматив, насколько он обязателен и можно было как-то его обойти. Ведь сейчас под этими ЛЭП ходят люди (вдоль Декабрьских Событий) и ничего.

С другой стороны, на освободившемся под ЛЭП месте может пройти велополоса, чтобы не отнимать вторую поворотную полосу у машин.

Может быть, парковку тут и вовсе не нужно организовывать, а оставлять машины по другой стороне Уткина, как я предлагал выше.

Пешеходные переходы

Новый переход

Из нового хорошего — появился пешеходный переход: заасфальтировали народную тропу, даже скос в бордюре сделали. Переход нормально освещается фонарём справа: это делает людей заметнее.

Но для настоящей безопасности перед пешеходным переходом нужно установить лежачего полицейского. Со второй стороны не нужно, разумеется: улица односторонняя.

Зебру на переходе ещё не нарисовали (а надо бы), пока только поставили знаки.

Во-первых, такие знаки дороже.

На знаках не экономили, а могли бы сделать это вполне законно (и улица выглядела бы приличнее). Их сделали обычного размера и с жёлтой рамкой, а могли бы — уменьшенного размера, по новому госту и без кислотной рамки. На улице с успокоенным движением это было бы в самый раз.

Хорошо ещё, не дошли до полного безумия и не повесили знаки сверху над каждой полосой, потому что стоимость опоры — около 100 000 ₽, которые можно было бы потратить на что-то более полезное.

Знаки поставили небрежно. Их следовало сместить ближе к проезжей части. А они один смонтировали почти у здания, второй утопили в кустах.

В результате — первый знак мешает комфортному проходу (люди вынуждены идти ближе к несущимся машинам, чтобы обойти столб), кроме того — он делает мемориальную доску менее заметной.

О таком соседстве точно никто не подумал

Второй знак становится незаметным из-за кустов, которые никто не призвал к порядку. Это не так критично — движение одностороннее и не будет ситуации, что водитель не увидит этого знака. Но всё равно — это не повод делать тяп-ляп.

Знак спрятался в кустах

Переход со стороны Декабрьских Событий

На пешеходном переходе на пересечении с улицей Декабрьских Событий всё более-менее нормально.

Но тоже один из знаков установлен нерационально. Опять в кустах, опять с ненужной рамкой, опять большого размера. Но тут ещё и лишние деньги потрачены и вкопан новый столб, хотя своих на перекрёстке уже в достатке.

Заборы (тем более — оранжевые) тут тоже не нужны, но к этому вопросу я вернусь позже
До того как на переходе нанесли зебру, машины перекрывали проход, ожидая зелёного сигнала.

Сейчас разметку нанесли (свежей фотографии пока нет), поэтому переход не затруднён. Тем более на этом переходе рабочие постарались и сделали не просто бордюр пониже и со скосом, а вывели полотно почти вровень. Что мешало им сделать так на остальных участках — неясно.

С одной стороны — почти идеал

Переход со стороны Карла Либкнехта

А с этим узлом всё из рук вон плохо. Здесь сложное место, два перекрёстка подряд: улицы Горная и Уткина втыкаются в Карла Либкнехта последовательно и с разных сторон. Пешеходные переходы устроены так: один до пересечения с Горной, второй — существенно после пересечения с Горной, напротив мечети.

Если мы говорим о безопасных дорогах, то правильнее будет оборудовать больше пешеходных переходов. В часы пик это положительно повлияет на поток: все как стояли, так и будут стоять, редкие пешеходы не будут мешать. Зато машины не будут скапливаться на перекрёстках и мешать тем, кто хочет повернуть. В обычное время частые правильно оборудованные переходы не будут позволять машинам лихачить, это опять же безопаснее.

Сперва разберёмся с тем, что есть. Нужна зебра. Можно поставить и знаки (разумеется, уменьшенного размера и без кислотной рамки). Пешеходы могут переходить улицу здесь и так, без разметки. И это не будет нарушением ПДД, но водители на перекрёстках без разметки неохотно пропускают пешеходов, поэтому приходится порой долго ждать.

Водитель пропускает пешеходов

Обычная ситуация — приходится ждать. Как на фото ниже: часть группы туристов перешла дорогу (кто посмелее), часть — стоит и ждёт, когда кто-то из водителей остановится.

Тротуар дальше иссяк

Обратите внимание, что после перехода улицы тротуар пропадает. К программе БКД это, скорее всего, не имеет отношения, но очень хочется, чтобы тротуар здесь появился. Сейчас твёрдого покрытия нет вдоль дома, вплоть до лестницы. Можно ли тут сломать ногу — не знаю, но споткнуться или запачкаться грязью — запросто.

В будущем тут будет тротуар

Помните, выше я хвалил работу дорожников? А вот их же работа в аналогичном случае, тоже переход. Видите — ровно сделать уже не получается. Что мешало?

Выступ в несколько сантиметров

Обратите внимание, слева как бы есть тротуар. Только это не совсем так. Это тупиковая ветка.

Внезапный обрыв

Судя по тому, что здесь земля вытоптана, многие доходят до тупика, а потом продолжают движение здесь, параллельно интенсивному потоку машин. Это же так безопасно и комфортно!

Здесь должен быть газон

Для повышения безопасности лучше этот участок обустроить следующим образом.

Продлить тротуары по обе стороны Уткина до пересечения с Карла Либкнехта и устроить безбарьерные пешеходные переходы.

Этот тротуар должен переходить в пешеходный переход
Всё впереди должно быть заасфальтировано

С другой стороны полдела уже сделано: тротуар доходит до проезжей части.

Тротуар должен переходить в зебру

Снег и пыль — прекрасные помощники проектировщика. Видите пыльный треугольник на противоположной стороне дороги? Это — неиспользуемое машинами место. Одни продолжают ехать по улице Карла Либкнехта прямо, другие — поворачивают с неё налево. С Уткина же никто не выезжает.

Для безопасности следовало бы на этом треугольнике организовать островок безопасности, составляющий одно целое с тротуаром на противоположной стороне. Это помогало бы канализировать потоки, снижало бы скорость машин при входе на поворот.

Сейчас уже на этом перекрёстке оборудовать это нельзя — работы приняты, деньги кончились. Но можно сейчас для начала обозначить этот треугольник просто разметкой. В 2019 году уже делать как полагается.

Перекрёсток Уткина и Карла Либкнехта

Тротуары

Дорожки

Тротуары выглядят прилично с обеих сторон Уткина. По правой стороне он даже стал шире, по моим ощущениям.

Очень хорошо, что тротуар не прерывается каждый раз на внутридворовые съезды. Вот так же, только аккуратнее, нужно делать впредь каждый тротуар в аналогичном случае: цельным.

Пешеход тут главный. И обратите внимание на пыль — полметра дороги с этой стороны машинами точно не используются

Но есть места, которые проектировщики проигнорировали.

Люди не ходят по прямой

Здесь должна была появиться диагональная дорожка. И в Прекрасной России Будущего она тут появится.

Парковка бессмысленно разбухла и сделала улицу хуже. Посмотрите, что ещё сделали с тротуаром.

Импотенция проектировщиков

Тротуар в правом верхнем углу фотографии обрывается бордюром, никакого пандуса. Чтобы машины не вынуждали людей ходить по голой земле (о закрытии которой подрядчик не позаботился, а мэрия и не спросила), тут в прошлом месяце поставили забор. Конечно, если бы тротуар не обрывался вон там, у люка, то нужды в заборе бы не было.

Да и зачем ставить забор (каждая секция по 7500 ₽), когда можно было исправить ошибку тремя противопарковочными столбиками?

Пандус с правильным наклоном сейчас организовать будет сложно: там люк.

Но про пандусы и бордюры у меня сейчас целая главка будет. Вот она.

Пандусы и бордюры

Мне кажется, что строители плохо понимают, зачем нужны пандусы, почему важно, чтобы переходы были гладкими, а угол — небольшим. И чиновники не могут объяснить, почему это важно. Предположу, что все считают, что это нужно для инвалидных колясок. А так как инвалиды в колясках у нас наблюдаются только посередине проезжей части на Лисихе (и полиция не может с этим ничего сделать), то зачем стараться?

Инвалидных колясок мало в городе, потому что людям сложно выбраться из собственного дома. А дальше — им сложно самостоятельно преодолевать препятствия. И вы, строители и чиновники, в первую очередь виновны в том, что эти люди выключены из социума.

Ещё колёса есть на детских колясках, у самокатов, роликов и разного рода электрических индивидуальных транспортных средств. Самокаты становятся всё популярнее как транспорт. Чем их больше, тем меньше пробок. Но чтобы стимулировать людей пользоваться связкой «общественный транспорт + самокат» вместо машины, нужно создавать инклюзивную среду.

Пандусы на улице сделаны для галочки. Иногда строители пытались вывести асфальт в один уровень с бордюром (я показывал эти места), но в целом безбарьерности не получилось: не хватает квалификации подрядчикам или принимающим. Ну или климат не тот, чтобы строить по уму и по совести, я не знаю.

Иногда строители пытались свести два покрытия в одну плоскость, но это пока слишком сложная задача: научиться думать о том, для кого эта работа. Здесь перепад высоты в 5 см. Закатить коляску — можно, безопасно проехать на самокате или без проблем заехать на бордюр в инвалидном кресле — уже нет.

Это — пандус
А тут одни пандусы

Проблема с пандусами вдоль домов ещё и в плохом водоотводе. Из водосточных труб всё льётся прямо на них. В дождь здесь не пройти, а в межсезонье тут будет гололёд.

Этот пандус плохой: узкий, с крутым уклоном, с дурно налепленным стыком, который будет рассыпаться уже на будущий год. Будущий каток

Некоторые трубы установлены так, что в дождь будут мешать ходить людям: поток с такой высоты будет далеко разбрызгиваться. Тот же поток выточит в тротуаре дыру.

Водопад, разрушающий отмостку

В тех местах, где есть лестница хотя бы в одну ступеньку, уже нужно думать о перилах.

Хорошо, когда ты молодой сильный кавказский строитель и работаешь летом. Ну или если ты работаешь в администрации и вообще тут не ходишь — дались тебе перила.

Плохо, когда ты пожилой человек и ходишь по мокрым и скользким ступенькам, а схватиться не за что. Но раз на Иерусалимской лестнице это сочли необязательным, то тут-то чего про людей вспоминать!

Пандус узкий и слишком крутой, хотя ничто не мешало сделать его более пологим. Лестница без перил.
Ничто не мешало бросить грёбаную лопату асфальта и сделать заезд гладким

Пандус на фото выше есть, но он слишком крутой. При этом ничто не мешало сделать его вдвое длиннее, но с правильным уклоном.

А с противоположной стороны дома, прямо напротив того пандуса, о котором говорил выше, пандус даже не пытались оборудовать. Поэтому велосипеды и коляски скатывают и закатывают прямо по газону. Земля лишается естественной защиты, обнажается грязь, которая по удобному грязепроводу стекает на асфальт.

Перил опять нет (зато с одной стороны, опять же, есть бессмысленный заборчик). Чтобы жителям было ещё неудобнее, ступеньки сделаны разной высоты. Чего людей жалеть, бабы новых нарожают.

Ступеньки разной высоты, нет пандуса, нет перил

Водоотвод

Водоотвода нет.

Участок рельефный: вода, не впитанная землёй с зелёного участка по левой стороне, стекает на проезжую часть. А там ей деваться некуда: никаких решёток ливнёвой канализации на всём участке нет.

Вода уходит во дворы, жители должны сами решать, как с этим жить.

Вода уходит плохо

Иногда этой воды мало, иногда — много. Это зависит от того, как установлены бордюры, устроены газоны, как растут деревья на участке. Но обычно после дождя вода стоит. Это означает грязь там, где ещё нет асфальта, и разорванное через два-три года покрытие там, где асфальт есть.

Но хороший дренаж — глобальная проблема всего Иркутска.

Зеркальная гладь пруда им. Бердникова. Пора запускать карпов!

Может быть, это можно было бы решить закрытыми решётками канавами для сбора и отстоя воды, как на некоторых других улицах Иркутска (и в некоторых городах мира).

Решение недорогое, простое в обслуживании. Может быть, когда-то...

Дренажная канава на Байкальской

Освещение

С освещением по правой стороне улицы всё более-менее нормально. Если немного подрезать кроны деревьев у фонарей, будет совсем хорошо.

С другой стороны дороги — хоть глаз выколи: нет ни одного фонаря, слева — детский сад, который не работает ночью, поэтому никакого света из окон или с территории не доходит, а справа — стена зелени, которая не пропускает даже чахлый свет от фонарей справа. Идти в таком тоннеле страшновато.

Но в конце тоннеля есть свет

Зелень

По правилам благоустройства в полуметре от бордюра уровень газона должен быть ниже этого бордюра на 5 см. Это правильно — вода должна стекать с тротуара, чтобы не было луж.

При устройстве тротуара строители сняли слой земли шире, чем было нужно для дорожки. Поэтому нужная разница в уровне достигнута, но сделано это безобразно: рытвины, куски дёрна, камни, строительный мусор.

Здесь камень и кирпич, ближе к зданиям начинают появляться куски цемента
Чтобы асфальт вырос, хорошо его поливайте

У дома 90 по Декабрьских Событий землю срезали и оставили как есть. Этот участок нужно было укрепить и сделать так, чтобы не было открытого грунта. Сейчас земля будет осыпаться и выветриваться в хорошую погоду и стекать грязью — в ненастную.

Обрыв для создания пыли и грязи

Следующий пункт к БКД не имеет отношения, но, повторюсь, эта программа — просто повод рассмотреть небольшой кусочек города.

Клумбы оформлены покрышками. Позор, конечно. Теперь в Иркутске такое благоустройство законодательно запрещено, но эта норма пока не применяется.

Газон, как писал ранее, стал уже. И зря

Под опорой ЛЭП растёт бурьян. Его подстригают более-менее оперативно. Но хочется, чтобы тут росла не крапива, а какие-то более приятные дикоросы. В городе появляются уже такие дешёвые в создании и содержании клумбы, потом расскажу подробнее.

Заросли

Ветки деревьев тоже нужно призвать к порядку: чтобы пройти, приходится нагибаться, а с зонтиком ещё сложнее.

Ветки нужно подрезать и на перекрёстке со стороны Карла Либкнехта: они закрывают обзор поворачивающим водителям.

Прочее благоустройство

На территории вдоль тротуара осталось несколько бетонных блоков.

Даже покрашенные они не очень. Вот если бы поставить их аккуратнее, обшить дощечками и сделать что-то вроде лавочки, их присутствие было бы как-то оправдано.

Тут два помоложе
И вот один постарше

Оград между тротуаром и проезжей частью по Уткина нет. И это очень хорошо. Но остались какие-то куски от старых ограждений, что сейчас превратились в куски металлолома.

Нуждающиеся в утилизации

По одной стороне нет урн вовсе, по другой — только у магазинов. Неудивительно, что мусор выбрасывают куда попало.

Свежие банки

На территории был небольшой щит с надписью «Гаражный кооператив». Потом на нём появилось объявление. Его никто не снял, появилось ещё. И так далее, пока не залепили весь щит. А потом уже грех был такой бесхозный объект не помять. Сейчас его надо бы тоже утилизировать. Или вернуть ему пристойный вид.

Теория разбитых окон в действии

Фасады

Аншлаги с номерами домов есть на каждом здании, есть и с названиями улиц на перекрёстках. Это хорошо.

Есть приятные деревянные дома, возле которых хочется фотографироваться.

Всё в резьбе

А есть места, к которым у меня есть вопросы. Вот это — согласованное изменение?

Уродливенько

Лестницы у крылечек без пандусов (если собственники решат их устраивать, то выгоднее будет скооперироваться и сделать один подиум для всех трёх входов, так будет проще организовать один пологий пандус и несколько лестниц. И выглядеть будет аккуратнее.

Лестницы врезаются в тротуары на разную глубину. Та, что у автошколы, съела половину тротуара. Раньше этого не было, а теперь перила грозят воткнуться в бок, в темноте нужно быть осторожным.

Вывески кричат, неясно, согласован ли кондиционер, почему используется поликарбонат.

Среда не учит хорошему вкусу

Резюме

К сожалению, не всё, что я здесь описал, относится к программе БКД. Даже сам ремонт дороги по программе нельзя сделать безопаснее, изменив схему движения: деньги даются на то, чтобы сделать то же самое, только без дыр. Иногда удаётся как-то увеличить парковки или расширить тротуар, но всё это — опасное дело.

То, о чём я пишу выше, нужно, всё же, пытаться делать. Учитывать при строительстве, ремонте или реконструкции улиц и дорог, закладывать как часть техзадания в реализацию каких-то других программ: в моём обзоре не всё же касалось асфальта, я и про прочее благоустройство говорю.

Жители должны требовать от муниципалитета комфортной среды. Я показал самый минимум. Если бы заходил во дворы, то этот обзор бы не закончил никогда.

Если нравится, что я делаю, поддержите. Я ещё чего-то проагализирую.

ББФ-2019

Сходил на «Байкал-Бизнес-Форум». Меня туда приглашал ещё несколько недель назад Анатолий Казакевич. Я сомневался, — не знал всей программы, но когда узнал про приезд Владимира Черепанова из «Пауэра», то выкроил кусок пятницы и поехал на дискуссию «Брендинг территорий — как инструмент развития креативной экономики».

С работами студии Владимира вы знакомы, наверняка, самая известная — Брендинг сибиряков. Купить эти бело-голубые штуки с ломаными буквами можно, например, в офисах Информационно-туристской службы.

Ребята в клипе одеты по-сибирски, к самому клипу студия Владимира отношения не имеет

В секции кроме Владимира (Новокузнецк) выступали Анатолий Казакевич (Иркутск) и Андрей Крылов (Москва).

С тезисами доклада Анатолия я в разном формате уже был знаком ранее, доклад Андрея был более теоретическим, о методологии, я его опущу, расскажу больше о том, на что шёл целенаправленно.

Владимир Черепанов рассказывал, каким образом нужно позиционировать город, придумывать ему визуальный стиль, выявлять отличительные особенности, — кто и как это должен делать. Всё иллюстрировал своими работами по территориальному брендингу Шерегеша, Кузбасса, проектами для Новокузнецка Новокузнецк-400 и Зановокузнецк.

То, что было раньше, интересует не всех туристов. Важно рассказывать о городе не как это сделает Википедия или любой краеведческий музей. Вот построили, потом то, сё, — оп! Распад СССР, а потом — ничего не происходит, только мэры и губернаторы меняются. Прямо сейчас вместе с нами в городе живут те, кто известен за пределами города, страны, или не известен, но каждый город должен завидовать нам, что у нас есть такая личность, такой человечище. А мы об этом молчим, дожидаемся, видимо, пока человек умрёт, чтобы тогда уже его чествовать.

Владимир Черепанов рассказывает о героях Новокузнецка

То же самое и с событиями, местами: нужно рассказывать о том, что сейчас дорого людям на самом деле, что бы они показали своим иногородним друзьям. Например, нам не надо нам продвигать Байкал — он сам себя продвинет. А вот Иркутск продавать нужно, потому что иначе его и дальше будут использовать как аэропорт или вокзал для доставки на Байкал. Конечно, делать это нужно с оглядкой на представление об Иркутске у неместных, об этом рассказывали Анатолий и Андрей.

С такой работой мунициальные и региональные власти не справляются. Потому что в России они ещё не научились работать с тонкими вещами. Делать такую работу должны сами горожане. Инициативная группа дизайнеров, какое-то творческое объединение, — как издательство Димы Мироманова «Бабрбук». А власть — должна довериться и не мешать. Даже если на этом предприниматели зарабатывают деньги. Тогда стиль начнёт жить своей жизнью, развиваться и о территории начнут говорить за её пределами, а это — выгодно всем.

Владимир рассказывал это всё от себя. Это было очень честно, открыто, интересно. Я вот когда пост этот начал писать, даже на Ютуб сходил посмотреть, что за Новокузнецк. Ничего не знал про этот город, а тут — нашёл ролик и посмотрел. Вот так это и работает.

Говорил Владимир и о том, что грех не использовать наработки «Инстида». (Это очень непопулярная точка зрения здесь, в городе, я понимаю, почему, и надо будет как-нибудь рассказать.) А использовать этот стиль действительно можно, вот я его применил полностью в сувенирном заборе и намекал на него в музейном гиде. Работать с заданными ограничениями из пяти цветов и одного шрифта можно, было бы желание принять этот вызов.

Затем была небольшая интерактивная часть. Образовалось две команды и каждой нужно было отобрать по пять

  • — исторических событий города;
  • — событий, ради которых стоит приехать в Иркутск;
  • — героев — исторических персонажей;
  • — звёзд современности.

Понятно, что за пять минут оставить только пятёрку в каждой номинации было сложно. С другой стороны, всего пять, не ранжируя к тому же — это проще, чем десять и с рейтингом.

Не разделяю выбор событий, но до чего договорились за пять минут

Наиболее значимые положительные события, изменившие историю города

  • — Иркутск — столица Сибири и Русской Америки;
  • — строительсто БАМа;
  • — строительство Иркутской ГЭС;
  • — прохождение Великого чайного пути через город;
  • — ссылка декабристов.

События, ради которых стоит приехать в Иркутск

Я был в той группе, которая работает с людьми. Установка была такая, что это должны быть такие люди, которых лично мы готовы носить на футболках. Мой фокус был — брать людей из «второй лиги» — не тех, про которых и так в России знают, что они из Иркутска или тесно связаны с Иркутском, а те, про которых местные знают. Но не все мои прошли. Но это здесь они не прошли, — я идею понял, сейчас в моей лавочке будут появляться новые вещи.

Герои Иркутска

  • — Валентин Распутин,
  • — Александр Вампилов,
  • — Марк Сергеев,
  • — Юрий Ножиков,
  • — Михаил Сперанский.

Звёзды Иркутска

  • — Денис Мацуев,
  • — Дашинима Намдаков,
  • — Денис Гук,
  • — Дечебал Григоруцэ,
  • — Бабр.

А каких героев, звёзд, события прошлого и будущего выбрали бы вы?

После лекции я поймал Владимира и удалось немного поговорить с ним. Мне стало ещё понятнее, что делать. В общем, не зря сходил.

Постскриптум

Как выяснилось, форум проходит уже четвёртый год, я им не интересовался, потому что думал, что это какая-то бюрократическая нудятина, раз организатор — правительство области и губернатор. Но как бы не так. Знал бы о полной программе форума раньше, перестроил бы расписание, чтобы посетить оба дня. В следующем году буду иметь в виду.

Кроме обсуждения предсказуемых штучек вроде анонса пятилетки по индустриализации области, сделали много для меня неожиданного. Даже секцию по креативной экономике, где обсуждали развитие креативных индустрий, брендинг территорий, развитие городов и деревень.

Понятно, что нам тут, в Сибири, делать это сложнее, чем в Западном Зауралье, где всё рядышком и есть за что бороться — вот она Москва, где живёт каждый десятый россиянин, есть за что бороться — куда москвич поедет на выходные — в Коломну или в Мышкин. Поэтому здорово, что кроме прочих бизнес-тренеров и вообще федеральных экспертов были те, кто живёт здесь, рядом, в Сибири, чувствует и понимает её особенности: расстояния, характер.

Я сам почти не фотографировал, только один кадр сделал про удивительный дом на площади Маяковского в Новокузнецке. Остальные фотографии из поста — Кирилла Шипицина. Больше фото — в Инстаграме форума или по хештегу в соцсетях: В контакте, Инстаграм, Фейсбук.

Ну и анонсирую для тех, кто тоже потом может посокрушаться, что поздно узнал: в этом году пройдёт очередной Байкальский дизайнерский специальный лагерь, билеты уже в продаже, их опять ограниченное количество.

Ранее Ctrl + ↓