46 заметок с тегом

Иркутск

☘️ Третий год газонообразования

Третий год обустраиваю Россию. Этим летом вложения были самыми большими и по времени, и по ресурсам. Денежный и временной отчёты будут в самом конце поста. До того расскажу про то, как выращивал клевер, строил рокарии, общался с соседями.

Три партии покупочек (из больше, чем трёх)

Я отдаю себе отчёт, что фотографии выполнены нехудожественно: плоско. В жизни это выглядит несколько иначе и порой даже симпатично, и не только с одного ракурса. Также я понимаю, что многое выглядит неряшливо и незавершённо не только на фотках, но и в жизни. Я отношусь к этому спокойно: трава, цветы, кустарники, деревья растут с той скоростью, с какой запрограммированы. В новом году постараюсь это учитывать. Этот текст с фотографиями нужны не чтобы хвалиться результатом, а чтобы показать процесс.

Благоустроительный сезон я начал в середине апреля. Вышел, перефотографировал с разных точек территорию, чтобы было видно, как что меняется. Эти фотографии отправил Ольге Пантюхиной из ландшафтной компании «Зелёный остров» вместе со ссылками на посты предыдущего года, чтобы у неё уже было представление о предмете беседы до встречи. Как прошла сама консультация, я писал ранее.

В середине сезона, в июле, я вышел и повторил снимки с тех же точек. Потом то же самое сделал в октябре, когда сезон закончился. Ниже результаты трёх этих съёмок — можете листать каждую карусель по очереди, чтобы посмотреть, как всё было весной, летом и осенью, а можете переключать по одному кадру в каждой, чтобы видеть, как менялась точка в течение сезона. Мне это очень помогло понять и ощутить, насколько важно в озеленении продумывать, как участок будет выглядеть не только летом, с травой и (если плохо поработают коммунальщики) с цветами, но и весной и осенью, когда растения спят и снега нет, а видны только элементы оформления клумб, и зимой, когда снег накрывает всё.

Фотографии в следующем порядке: вид на участок возле дороги: в сторону Досаафа, в сторону от Досаафа возле проезда, в сторону от Досаафа возле забора, от дверей первого подъезда, от дверей второго подъезда; вид от первого подъезда в сторону второго, от второго в сторону первого, от второго в сторону третьего, от третьего в сторону второго; вид с участка возле дороги в сторону квартир первого подъезда, в сторону квартир второго подъезда.

В средней карусели вы увидели некоторые вещи, которые могли вызвать у вас вопросы. Например, что там делает гигантский репейник. Сейчас расскажу про всё подробнее.

Под балконом

В этом году участком под балконом почти не занимался. Он проблемный: расположен с северной стороны дома, на нём близко друг к другу растёт несколько деревьев разной высоты. Несколько пересекающихся и нависающих одна над другой крон дают плотную тень и закрывают землю от влаги.

Трава из газонных смесей, даже из теневыносливых, тут растёт неохотно. Я подсевал и в прошлом году, и в этом. Так как не получается плотно закрыть землю травой, я решил разнообразить ландшафт другим путём: по-прежнему приствольные круги закрыты мульчей, на углу устроил рокарий (то, что в народе называется альпийской горкой, а некоторые иркутяне называют, простихоспаде, ого, путая с бурятскими обрядовыми кучами камней); сделал тропинку из гальки, по бокам от неё — небольшие червеобразные холмики (сверху они будут видны только на снежных фотографиях). Тропинка нужна функционально — я по ней хожу к крану с водой. Ну а теперь ещё это своего рода дренажная канава, по ней вода уходит от водосточной трубы.

В новом году этим участком заниматься не буду: дом будет проходить капремонт, рабочие всё повытопчут. Разве что какие-то восстановительные работы проведу, но в целом, этот участок думаю сделать полностью в 2022 году. Хочется, чтобы он был самым живописным: прямо под балконом же. Но пока навыков не хватает.

Дворника, сгребающего листья на второй фотографии, я согнал и листья, как смог, раскидал ровным слоем. И они не помешали зелени вылезти. А там, где он сгребал, это не помогло против горностаевой моли, например. Пусть вас не смущает, что на третьей фотографии соседский участок зеленее. Это не трава, а почки на дереве. Трава у нас появится одновременно, но до того у меня почва не будет открытой.

Другая сторона подъезда

Половину этого участка, что ближе к моему подъезду, я засеял травой в прошлом году, в этом почти ничего не делал — и в новом году, скорее всего, тоже ничего делать не буду, потому что капремонт.

Я пересадил сюда спирею с другой части участка, прижилась хорошо, буйно цвела. Ещё высадил какой-то из сортов купленного в  Санами чубушника, а ещё что-то вроде ивы, что дала одна из соседок.

Устроил второй рокарий (на фото его не видно, подробнее расскажу ниже).

И вы помните, как в прошлом году здорово смотрелась отсыпка из гальки вдоль бордюра. Уже в начале этого года она выглядела не очень. Камни были насыпаны в полтора слоя, и я думал, что этого будет достаточно. Предполагал, что где-то между ними трава вылезет, но что это будет не так заметно. Как бы не так. Трава начала расти буйно и забивала камни. Некоторые травинки высыхали, и это сено создавало неопрятность. Но у меня в этом году не было дефицита камней, поэтому я изъял землю на глубину штыка вдоль бордюра и насыпал камня от души. Конечно, некоторое количество почвы между ними попадало, какие-то семена приносило ветром и что-то прорастало, но я это что-то выдёргивал, как только замечал. И теперь эта полоса вдоль бордюра стала выглядеть гораздо лучше. Осенью в неё набилось сухих листьев, но весной я их вычищу.

На этом участке ничего не косил, трава была невысокая, так что незачем. А что вдруг вылезало выше колена, то я точечно подрезал у корня или выдирал с оным. Исключение — репейник, который я сохранял, пока у того оставались декоративные свойства. Потом уничтожил. Вообще, в городском озеленении нужно пересмотреть классификацию так называемых сорных растений.

Трава на моей части площадки просыпалась дольше, но потом паритет восстановился.

Третий и четвёртый подъезды

Говорил уже, но повторю: моя зона ответственности — второй подъезд, потому что я там живу. Я немножко участвую в облагораживании смежной с территории с первым подъездом, потому что есть некоторые связи, договорённости с его жителями и они тоже участвуют в работе. С третьим и четвёртым подъездом я никак до того не взаимодействовал: предлагал помощь, но не нашёл заинтересованных.

В этом году ко мне пришла соседка и попросила попилить сухие ветки с обратной стороны дома. Я это сделал. Она ещё попросила немного санитарно почикать кусты с лицевой стороны: крыжовник и что-то ещё. Ну раз попросили и дали добро, я это сделал. Всё сухое, всё, что росло вниз, внутрь, я у третьего подъезда порезал. Через месяц я увидел, как тот же самый крыжовник обрезан очень жёстко. Видимо, хозяйка сочла, что я был слишком деликатен. Но я не мог позволить себе с первого раза резать чужие кусты больше, чем точно необходимо. Обращаться второй раз ко мне соседка не решилась и либо сделала это сама, либо доверила дворнику (а он теперь у нас новый, теперь опять не очень русский).

На полоске земли возле дороги напротив этих подъездов появились саженцы. Думаю, это работа управляющей компании: в третьем подъезде живёт председатель совета дома, думаю, она повлияла. Посмотрим, как будут расти в следующем году. Будет здорово, если они тоже примутся: зелёный щит нужен нам всем.

Большую часть года на панораме видны покрышки. Не видно их только под снегом. Но не потому, что занесло. Их выковыряли. Убирала управляющая компания, но не в один заход, а в несколько, на протяжении всего сезона. Убрали даже у первого подъезда, что было, мне кажется, вообще невероятным. Осталось пять штук — из которых растут кусты и клён. Так просто не снять, нужно перепиливать — думаю, мэрия будет столь любезна, что пришлёт людей с соответствующим оборудованием.

Перед балконом

Это левая часть большой зелёной зоны между домом и проезжей частью. Мне она видна только зимой, когда деревья стоят без листьев. Но пока на этой территории нет никаких конструкций, не выросли кусты или деревья, она плоская как блин и из неё торчат прутики саженцев и многолетников. Поэтому мне больше интересна территория через дорогу, у дома напротив, её я вижу из окна в любое время года. Но пока не привёл в какое-то цельное состояние участок возле своего дома, к чужому не пойду. Если только не пригласят поучаствовать в озеленении того треугольника соседи напротив.

С этим участком я работал пока по краям: высаживал там деревья и кусты, высевал газонные смеси и клевер. О клевере расскажу ниже отдельно. В этом разделе только о том, что делал со стороны забора. В карусели видны земляные круги диаметром в полтора-два метра, — это я готовил место посадки до поездки в питомник. В каждом таком круге выкапывал или одну, или три (для посадки куртинами) ямы под кустарники и заодно перекапывал землю вокруг: доставал мусор, камни, корни сорняков. Заодно немного выравнивал рельеф. В трёх первых каруселях видно, что на этом участке есть низина, в ней долго лежит снег, потом застаивается вода. Вполне возможно, что в будущем я рельеф изменю и где-то будут какие-то насыпные холмы (не такие, как под балконом, а серьёзные), но сначала нужно выровнять то, что есть.

Газонная смесь была тем же мавританским газоном. И опять хочу предостеречь тех, кто, как я, готов пасть жертвой лживых маркетологов: не смотрите на этикетку с изобилием разнообразных ярких цветов. На самом деле это такая же смесь из мятлика, овсяницы и райграса и лишь около пяти процентов — действительно что-то цветущее. В далёкой перспективе цветов на участке может стать много, но если трижды в год это будут скашивать жекехашники, то не мечтайте. В этом году у меня ничего не косили, поэтому надеюсь, что в новом году цветов будет больше. Сейчас их было не очень много, и я даже не скажу, какие у них названия. Но всяко веселее, чем когда всё однородно-зелёное.

На Айфон с балкона цветы, конечно, не видны (кроме одуванчиков в их период)

У террасы

Это правая часть большой зелёной зоны между домом и проезжей частью. Из моего окна она почти не видна, потому что мешают деревья, тяготеет она к зоне влияния первого подъезда и в дальней её части этой территорией действительно занимается Тамара Григорьевна. Она ещё в прошлом веке высадила там яблони и сейчас за ними смотрит. Я не вмешиваюсь, только подрезаю иногда ветки, когда просит. Я только пограничную сирень немного порезал, когда отцвела.

Нотабенька. Когда люди говорят, что нужно ломать сирень, чтобы она лучше цвела на будущий год, это типичная иллюстрация поговорки «слышал звон, да не знаю, где он». Там есть определённая технология (ютуб, двенадцать минут).

Но где-то на границе между «моей» и «их» территорией я немного вторгся — поставил «летнюю веранду». Хотя даже в декабре дети с ней играли, какая же она летняя теперь.

Если в начале сезона видны покрышки, потом они уже не бросаются в глаза (я их замаскировал), в 2021 году их не будет совсем.

К столу наметил дорожку. Большая часть материала для её постройки — не привезённая ниоткуда, а то, что достал из земли. Несколько крупных плоских камней нашёл на улице, ещё привёз несколько мешков отсева, чтобы как-то это немножко схватилось. Никакого бетона не использовал, будет нужно изменить её направление или вообще разобрать — сложностей не возникнет. В новом году планирую закончить, чтобы было ровно и ничего не шаталось.

Так как в этой части перепад высот существенный, сделал своего рода террасу. Чтобы грунт находился в одном уровне на своего рода ступеньке, положил с одной стороны ствол дерева. Это топляк из Ушаковки, вынул в километре от дома и поволок (и поволок!). Смотрелось, наверное, с одной стороны забавно: всё же столичный город. С другой стороны — большая часть маршрута проходила через так называемый частный сектор, где я смотрелся органично. Бревно, мне кажется, тоже вписалось органично, но не получило поддержки у Тамары Григорьевны (больше по его поводу мне из соседей никто не сказал ничего — ни плохого, ни хорошего). Она считает, что это мусор, — то ли дело покрышки!

Ничего плохого в этом репейнике нет. Разнообразие пейзажа, красивые листья, фиолетовые цветочки.

В этой части газонную траву у забора не сеял, только клевер у бордюра. И ещё перенёс сюда одну из клумб от входа в подъезд.

Ещё осенью, уже в самом конце сезона, мы с женой высадили вокруг берёзы несколько хост (здесь приствольный круг ограничивать буду ими), декоративную полынь и очитки двух сортов. Бродячие собаки полынь поломали, хосты потоптали.

Дикие собаки — пока главная проблема. Их то совсем нет, а потом они несколько дней прямо живут на нашем участке стайкой голов в семь. Валяются под яблонями, роют ямки. Подкопались под моими саженцами возле забора — прятали здоровенную кость. И думаю, это они притащили голубя к столу.

Я звоню в мэрию или в управляшку (в зависимости от дня недели), там говорят, что что-то поделают, но что поделать, если у собак ноги? Вот они тут пожили, накуролесили и дальше побежали. Могут на будущий день вернуться, а могут — через две недели. Проблему бродячих собак нужно решать другим образом.

Газон

Площадь, которую мне предстоит освоить, большая. И так как общего плана развития у меня ещё нет, мыслить в пространстве — совсем не то же самое, что на плоскости, как я привык. То, что подсказала Ольга Алексеевна с деревьями и кустами, я сделал, но этого мало. Расти саженцы будут долго, а мне нужно, чтобы было видно, что я застолбил всю территорию и намерен работать с ней со всей. К тому же нужно было сделать ещё две вещи: чтобы каждый день были небольшие, но постоянные предсказуемые изменения и чтобы примерно раз в неделю-полторы были неожиданные крупные преобразования, чтобы самому быть в тонусе и соседей держать в некотором напряжении.

Для более крупных встрясок я делал и переносил клумбы, монтировал или красил стол с лавками из палет, привозил валуны. А как постоянную рутинную работу я придумал полосками высаживать сидераты, сделал таких две — ближе к бордюру посеял клевер, вторым рядом — смесь вики, горчицы и ещё каких-то.

Обычно я выходил где-то между завтраком и обедом и перекапывал прямоугольник шириной в один бордюрный камень и длиной в два. Камни, которые находил, собирал в вёдра, потом из них делал отсыпку вдоль бордюра, они же шли на дорожки, о которых рассказывал выше. Камня в земле было очень много. Обычно — полтора ведра, но несколько раз было четыре и даже пять вёдер. Это если не считать строительный мусор, который тут тоже находился в количестве: куски бордюра, кирпич, асфальт, неопознанные бесформенные куски бетона. Иногда очень большого размера.

Количество посторонних предметов (не только камня, но и мусора) сильно влияло на время, которое я затрачивал. Если всё было как обычно, то на перекопку прямоугольника у меня уходило примерно час. Если же я сталкивался с участком, где нагадили строители, то могло уйти и два (в обоих случаях я учитываю ещё и время на полив).

Перекапывал землю на глубину штыка, но ближе к будущей тропинке это начинало получаться с трудом. Возле бордюра земля ещё копалась, но дальше — едва мог пробить лопатой 5...7 см: слишком много камней, возможно, стройбат тут хранил щебёнку. Ну ничего страшного, я сюда перенёс клумбу с насыпной землёй.

Чтобы полоска с камешками смотрелась аккуратно, раз в неделю я специальными ножницами для подстрижки травы подравнивал клевер. Подрезал только то, что росло вбок дальше, чем нужно. Высоту у клевера не регулировал. Если какие-то растения были выше клевера, то я их или выдёргивал (как лебеду), или оставлял (если они были цветущими), или подрезал им макушку, чтобы не торчали. Всё это на высоте примерно около 15 сантиметров. Результат — земля не сохла, а отсюда — и трава тоже не сохла.

Ширина участка чуть больше тридцати бордюрных камней. Соответственно, за полтора месяца я должен был бы дойти до конца. Это с запасом, ведь в некоторые дни я бы не мог выйти из-за погоды или потому что меня не было в городе. Но дойти до конца не получилось: я прервал полоску в районе синей скамейки (планируя туда вернуться), сделал ещё одну полоску чуть дальше, но ни продвинуться вперёд, ни вернуться назад, чтобы замкнуть ряд, у меня не получилось. Подробнее — расскажу ниже, в разделе «Соседи».

Начало газона, начало газона через время (слева второй сидератный ряд пошёл), конец газона

Так как каждый день я засевал новую полосу, то у меня получилась своего рода инфографика: слева был более взрослый клевер, слева — более молодой. Можно было видеть, на какой день он начинает проклёвываться. Но клевер рос всё равно неравномерно, влияла погода: стояли страшные жары недели полторы. Хотя я каждый день ходил с лейками, но всё равно это влияло.

Моя работа — фотографии с 1 по 28 и ещё 33 (вы её опознаете, не надо считать). Некоторых читателей беспокоит, что у меня деревья посажены слишком тесно друг у другу. Вот не надо переживать. Через несколько лет они будут стоять друг от друга вдвое дальше: каждое второе дерево или не приживётся, или я ему найду новое место. Пока это «песочница».

В этом году клевер не цвёл, но в 2021 — будет. Даже если я нигде на его месте не устрою никаких клумб, то он будет сам по себе хорошо выглядеть и пахнуть. На фотографиях из карусели ниже мои саженцы утопают в клевере, но потом я клевер вокруг них порубил, взрыхлив ещё раз землю. Обозначил вокруг стволов из булыжников приствольные круги и хотел ещё замульчировать корой, но рано выпал снег. Так что ни мульчи, ни фотографий в этом году не будет.

Семена клевера у меня кончились на первом ряду и я вторым сидератным рядом решил посеять что-то другое. Во-первых, было интересно, а как оно выглядит и как быстро растёт. Во-вторых, какая разница, если я всё равно намереваюсь перекапывать это повторно и то, что посеял, будет удобрением. Перекопать в том же году я уже не успел, поэтому из-под снега торчат палки. Клевер в этом плане более живописный, впредь если участок точно не буду перекапывать повторно в том же самом году, то будут сеять его.

Клумбы

Клумб я до этого не делал и не представлял, какие с этим могут быть связаны нюансы. Старые читатели могут вспомнить мой восьмиугольник, но это не совсем моя клумба. Там был простой, быстрый способ сделать так, чтобы у соседок была возможность сажать цветы не в покрышки. Просто в землю это делать быть бы невозможно: много корней, а насыпать грунта без ограничителя — всё бы стекло и растащилось. Поэтому я лишь сколотил границы, но содержимым не занимался. Кстати говоря, три сезона тесинки отстояли, не сгнили.

Клумбу я спланировал сделать возле входа и из натуральных подручных материалов. Для границ её использовал часть погибшего старого ствола от ивы, что растёт напротив входа и мы с женой выловили в Ушаковке два небольших топляка. Вокруг положил немного плоских камней — открылось месторождение на месте соседнего частного дома, что снесли года два назад.

Пока фиалка, шалфей и что там ещё было ползучее, не разрослось и не закрыло землю, засыпал её хвоей с дачи. Соседка сказала, что я это всё делаю зря, хвоя плохое удобрение, она не перегнивает. Ну спорить я не стал. Во-первых, если бы хвоя не перегнивала, то как бы гумус образовывался в лесу. Во-вторых — я и не удобрял, а закрывал землю. Ох уж это колхозное мышление, из-за которого в Иркутске картофельные грядки вместо цветников.

Как писал выше, это тёмный угол и он недополучает солнца (влаги тоже бы недополучал, но я полив обеспечивал). И не всё посаженное себя хорошо чувствовало. В частности, курильский чай скуксился и почти погиб. Ну я взял да и перенёс клумбу к столу. Курильский чай ожил через неделю-две.

У меня осталась неприкаянная палка-коряжка, я сделал из неё тоже как бы клумбу. Посадил туда ползучую неприхотливую фиалку. Она здорово расползлась на даче, надеюсь, что тут она тоже это сделает.

Вообще, мне кажется, что нужно стремиться к тому, чтобы цветы были не только на клумбах, а и в самой траве. И не только одуванчики, а разнообразное. Я, почему-то, не фотографировал то, что у меня расцветало среди просто зелени. В новом году всё вам отщёлкаю. А сейчас — несколько кадров, что нашёл у жены на телефоне.

И у нас могут расти цветы, пусть не культурные, но с ними всё же интереснее, чем без них. Нужно только прекратить косить там, где косить не нужно (а это почти везде). В этом году новый дворник не косил не только с фасадной стороны дома, о чём мы договаривались с «Приоритетом», а ещё и напротив моего подъезда со двора. Вот посмотрите, неужели вот этот островок смотрится хуже? А в нём ничего рукотворного нет, ни я, никто другой им не занимался, всё естественное.

Рокарии

Напротив плоской клумбы собрал гору. Здесь пока царство разных очитков (седумов) и мха. Приживаемости растений здесь мешают птицы. Почему-то воробьям очень нравится тут сидеть, копошиться. Не знаю, с чем это связано, но они однажды один седум размером с себя выковыряли.

Евгения Викторовна Ямова посоветовала сделать два рокария, обозначить вход одинаковыми объёмами. Так я и поступил (а плоскую клумбу перенёс). Технологии строительства таких объектов я не знал, действовал по наитию. Предположил, что куча земли не нужна — она будет расползаться со временем. К тому же рокарий подразумевает растения, которые приспособлены к тяжёлым условиям. Поэтому я сделал каркас из бетонных блоков, которые составили основной объём конструкции. Остальное заполнил камнем и некоторым количеством грунта. Много земли мне тут и не надо. Основное здесь — это камни и ползучие растения, которые со временем должны будут их оплести. Очиток принялся хорошо, гвоздика тоже (даже цвела). Местами прорастали сорные растения, но я их в этом году решил не трогать, чтобы не так пусто было, в будущем я их отсюда выведу.

Так как люди любят срезать, мы предположили, что они это будут делать и здесь, поэтому заднюю сторону у одной из гор сделал плоской: пристроил кусок стенки из бруса. Она с одной стороны уже была потрачена, но вторая — крепкая. Проморил её защитным составом, что нашёл в чулане. Может быть, лишний год жизни добавит. В новом году думаю покрыть чем-то тонирующим, чтобы лучше рифмовалась со скамейкой.

Соседи

Поддержки в этом году от соседей стало больше, хотя, конечно, мудаков тоже хватает. Например, сосед из третьего подъезда, любитель побухать и поконфликтовать (в частности, со мной), выкидывает со своего застеклённого балкона тару на мой участок. Он знает, что я знаю это о нём; я знаю, что он знает, что я знаю это о нём. Теперь и вы тоже. Поведение понятно — нет сил улучшить возле себя, ну надо нагадить другому.

Бывали не только бутылки, но и тара другого объёма

Ещё кто-то периодически немножко разрушает один из рокариев, берёт оттуда камни, чтобы подпереть дверь или для других целей. Зимой по нему лазили дети кого-то из новых соседей по нашему же подъезду. Конечно, это не пойдёт на пользу всему культурному, что я там высадил.

Из этого же рокария же кто-то периодически летом выдёргивал культурное. Пока на на этой горке не принялись гвоздики и что там я на нём ещё посадил, но чтобы было уже ощущение, что тут — имаго цветника, в горшок посадил бархатец. И кто-то его, цветущий, сорвал. Я понимаю, если бы забрал домой, так нет же — выбросил тут же.

Однажды в рокарии нашёл разбитую бутылку из-под пива. Вот уж кто как может, тот так и украшает.

Но было и хорошее. Люди несколько больше стали участвовать. Например, сосед Антон болгаркой перепилил арматуру, что торчала из деревянной стенки рокария, привёз из поездки пакет вулканической породы (нужно теперь найти ей место, — по цвету и фактуре она не рифмуется с теми камнями, что у нас есть); мы с ним съездили за валунами.

Но кроме того личного участия нужны и деньги на саженцы. Апрельское обращение не имело успеха и арт-директор нашего творческого объединения помог сделать другой плакат. Конверсия оказалась выше, (о количестве взносов и о суммах расскажу ниже).

Проект, макет, объект.

Развесил в каждом подъезде и снаружи на досках объявлений. В нашем подъезде оно висело, пока не обиделась Светлана Анатольевна Ямилова. Снаружи мне приходилось вешать их несколько раз — их срывал расклейщик «Орион-телекома». Хотя эти доски провайдер повесил для наших объявлений, но вешать их нам туда нельзя. Ну с ними потом разберусь.

Один из соседей приходил со своей идеей как обустроить Россию. Нужно отгородить стол с лавками от дороги каменной стеной с декоративными бойницами, как будто это дот, и посвятить это 75-летию победы в ВОВ. Участвовать организационно или финансово он отказался, так что идея осталась нереализованной. Но хорошо, что хотя бы обсуждения начались!

И ещё историю про клевер у бордюра обещал. Подходит ко мне как-то Тамара Григорьевна из первого подъезда и говорит. «Слушайте, Фёдор, я вот смотрю, вы тут всё делаете, делаете, а я не могу понять, что и зачем». Я планировал с клевером дойти до пограничной берёзы, а дальше, где уже точно территория первого подъезда, уже не мог просто так идти и копать, нужны были переговоры. До берёзы оставалась примерно неделя и поэтому я был очень рад этому разговору. Я всё объяснил и про клевер, и про отсыпку и про клумбы, которыми буду всерьёз заниматься только в будущем году. Она воодушевилась, спросила, планирую ли я это делать и напротив её подъезда. Я ответил, что да, если она не против. Она не была против, а наоборот, сказала, что как же это замечательно, что я ей там перекопаю и она сможет посадить туда чего-то своего. Я дошёл до пограничной берёзы, зашёл немного за неё, потом сделал перерыв в несколько бордюрных камней напротив скамейки (там я планировал сделать ещё одну дорожку) и начал копать под окнами Тамары Григорьевны. Я уже перекопал всё, выбрал камни, осталось только рызрыхлить и посеять, но прибегает моя собеседница и с воплями отгоняет меня, забыв о достигнутых ранее договорённостях. С пожилыми такое бывает.

Планы

Этот год помог мне лучше понять, что нужно смотреть на всю территорию целиком. Поэтому если будете что-то благоустраивать возле своего дома, смотрите, как ваша клумба будет сочетаться со всей остальной зелёной зоной у дома, какое её значение будет через год, как она будет выглядеть когда подрастут кусты. Наблюдать нужно не только летом, а зимой тоже.

Весной я опять закажу консультацию у Ольги Алексеевны и у меня уже есть несколько конкретных запросов.

  1. Во двор в этом году выходить не планирую, потому что капремонт.
  2. Хочу немного заняться контейнерным озеленением. Одну конструкцию планирую поставить между дорогой и столом, чтобы создавала больше приватности и немного гасила шум.
  3. Пожил со столом и стало ясно, что у берёзы между ним и домом нужен небольшой фрагмент невысокой живой изгороди, метра в два-три длиной.
  4. Там, где терраса с «мусорным бревном» хочу устроить царство очитков разных типов. Нужно придумать, что именно высадить и как устроить там же ещё один небольшой рокарий или клумбу в несколько уровней.
  5. Ещё хочу где-то между первым и вторым подъездами сделать клин из злаковых. Желательно из таких, которые зимой будут красиво торчать.
  6. Нужно предугадать, как будут ходить люди по этой территории, когда там появятся качели (если ваша компания умеет делать сертифицированные деревянные качели, свяжитесь со мной) и длинный забор возле дороги уберут. Есть мнение, что через некоторое время там появится тротуар.
  7. На даче мы сделали небольшой пробный прудик (с горой и курумником) и результатом довольны. Вкопаем ещё один (побольше) в новом году и я планирую ещё один установить у дома. Нужно помочь найти место и подсказать, что сажать вокруг.

Бюджет

Время

На все работы по скверу Поленова я потратил в прошлом сезоне 140 часов (в предыдущем году, напомню, это было 38 часов). В это время не входила дорога до питомника и обратно, пешие походы за цветами на рынок и подобные временные затраты. И ещё время на написание этого и связанных материалов. А вот полив, перекопка, косьба, подстригание, сборка мебели, кронирование — вот это всё я шло в зачёт.

Что я делал в декабре, расскажу в новом сезоне

Некоторые, возможно, удивятся, что я столько времени смог на это выделить. Но тому было несколько причин. Во-первых, час в день физического труда, оказалось, не так много, если рассудить. Некоторые на дорогу тратят больше, а у меня рабочее место — за столом. Ну и какой-никакой, а фитнес. К тому же с работой в период с апреля по август было плоховато: какие-то заказчики закрылись, какие-то — меняли процессы, приспосабливаясь к карантикулам. В общем, время у меня было. Если вы даже одну неделю честно потрекаете время, которое тратите на разные занятия, то увидите, что оно у вас тоже есть.

Доход

Я не буду озвучивать имена и суммы, чтобы никто не чувствовал себя неловко. От жителей дома пришло пять платежей на общую сумму 1000 ₽. При этом большая часть пришла от жителей моего подъезда.

Сто рублей внесла бабушка из соседнего дома. Говорит, у них никто не делает такого, хоть тут поддержит.

Три тысячи рублей пришло от читательницы из Москвы с припиской «на качели». На качели нужно в десять раз больше, поэтому я пока израсходовал это на текущие нужды.

Все остальные деньги, что которые я потратил — это наши с женой.

Расход

Я ещё использовал кое-что из старых запасов, но оценивать это не стану, просто перечислю: некоторое количество саморезов, чёрная краска, газонная трава, семена клевера.

Общие затраты на озеленение в 2020 году составили 20 860 рублей (в прошлом году — лишь 3545 ₽).

Консультация ландшафтного дизайнера 3000 ₽
Саженцы деревьев, кустов, многолетников, цветов — 13 200 ₽ (апрель — 8000, май — 1300, июнь — 200 ₽, июль — 3300, декабрь — 400).
подпорки — 1500 ₽,
верёвка — 540 ₽,
доставка палет — 1000 ₽,
крепёж — 160 ₽,
пропитка для палет — 1460 ₽.

Палочки нужны, чтобы огораживать деревья от собак. И я отказался от идеи противомудаковых столбиков из арматуры и камня, оказалось, с функцией не пускать водителей на газон справляются и простые деревянные штырьки.

Ещё благодарности

Была нематериальная помощь. Она помогла экономить деньги. Год сами видели, какой, это важно.
Елена Фёдоровна Аполинская (мурена) дважды съездила с нами в питомник «Санами», чтобы доставить саженцы.
Иван Александрович Назыров, Прохор Соломахин и сосед Антон помогли добыть камней.
Евгения Викторовна Ямова угостила очитком, жёлтыми многолетниками и несколькими саженцами деревьев.
Валентина Александровна Луковенко безвозмездно предоставила палеты и помогла организовать доставку.

Предыдущие мои посты из серии перепечатывали некоторые сми, в том числе и редакторы Ильи Александровича Варламова. Этот материал тоже можно перепечатывать с активной ссылкой на эту страницу, но перед этим посмотрите пункт первый медиа-кита.

Сфоткай меня, как будто солнце ещё высоко

Главные предыдущие посты по теме: первый год, Второй год. Другие — ищите по тегам.

Форма для разовой благодарности автору ниже (укажите в комментариях, что это на газон или за газон, иначе пущу на что-то иное). Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

Голосование за формирование редакционного плана продолжается. Поднажмите. Лучше выбирать несколько вариантов. Уже можно не выбирать первый (этот пост вы прямо сейчас прочитали), второй (уже взял в работу) и про журналистику — (показательное интервью удалили, обсуждать нечего).

👅 Вялые члены Общественной палаты

Общественную палату Иркутска сейчас составляют большей частью известные и ресурсные люди, но проблема в том, что они занимают там чужое место. Слишком занятые на основной работе или на каких-то проектах (личных или проектах общественных организаций, к которым эти люди относятся), они оказались неспособны к рутинной административной работе. Они могли бы принести пользу городу, если бы занимались тем, чем занимаются сами по себе, а настоящая, работающая общественная палата (без них) занималась бы ещё чем-то. И вместо одного дела делалось бы больше одного.

Нотабенька. Обсуждение этого поста членами ОП № 6 и горожанами в Фейсбуке.

Виталий Владимирович Барышников (заместитель мэра — председатель комитета по социальной политике и культуре) предлагал тем, кто не вошёл в состав Общественной палаты, всё равно включаться в её работу в роли экспертов. Я знаю людей, которые с радостью бы включились, но только нынешний состав эту регулярную систематическую работу обеспечить не может. Собирается ОП крайне редко (подтверждения ниже), о собраниях и повестке заранее не сообщает.

Мне кажется, более продуктивной была бы обратная схема, когда способные к регулярному посещению заседаний и планомерной работе люди организовывали бы встречи, готовили материалы, занимались исследованиями, взаимодействовали с комитетами мэрии, учреждениями, коммерческими и общественными организациями, пиарили бы работу Общественной палаты. И вот эти люди адресно привлекали бы экспертов, в том числе из тех, кто значится сейчас членами Общественной палаты № 6. И этим экспертам, возможно, даже не надо было бы приходить ни на какие заседания — те же Козак, Маяренков, Салацкая, если их график не позволяет встречаться регулярно, каждые две недели (как от них того требует регламент), с большей вероятностью могли бы найти возможность для консультационных встреч в удобное им время.

Но члены Общественной палаты не желают работать по такой схеме. Видимо, им важнее шашечки, а не ехать. Может быть, они думают, что принадлежность к такого рода организации — какая-то статусная должность, показывающая народное признание заслуг, вроде звания почётного гражданина города. Возможно, они считают, что никаких обязательств это не накладывает, можно продолжать жить как прежде, заниматься тем, чем они занимались бы и без всякой палаты, но независимо, не тратя время на заседания, на общение с органами власти и просто жителями Иркутска. Если вдруг кто-то настолько честолюбив, что ему нужен статус, то никто не будет против дать этому выдающемуся человеку за его заслуги пожизненный статус почётного члена общественной палаты, без каких-либо встречных обязательств. А работают в этом органе пусть другие.

Евгений Юрьевич Стекачёв, председатель иркутской городской думы обещал поднять вопрос на Думе о роспуске ОП осенью 2019 года. Но, насколько я знаю, этого до сих пор не произошло. Может быть, настала пора сдержать слово. Теперь оснований на то стало больше: если раньше было известно о нарушении регламента выборов, теперь ещё очевидно, что люди, прошедшие в неё, не работают.

Обращение, зарегистрированное 5 июня 2020 года

Итак, я отправил в мэрию обращение, в котором задал несколько вопросов. В вопросах я использую стандарт краткой записи ссылок на юридические документы. Ниже эти вопросы и ответ на каждый из них. В некоторых случаях полная версия ответа Юрия Евгеньевича Коренева (председателя общественной палаты № 6 Иркутска) скрыта. В кавычках я даю краткий перевод на человеческий язык, полный ответ из оригинала письма откроется по щелчку на символе ►.

Вопрос о плане работы

Сообщите о дате и месте размещения документа об утверждении плана работы ОП № 6, предусмотренного 2 · 9 Регламента, и содержание самого этого плана.

Ответ о плане работы

«Мы не обязаны публиковать план работы. Актуальный план корректируем из-за пандемии, как закончим — разместим на сайте во вкладке „Общественная палата“. А дату, к которой закончим, — не скажем».

В соответствии с Положением об Общественной палате города Иркутска (далее — Общественная палата), утверждённым постановлением мэра города Иркутска от 14 марта 2008 года № 031-06-451/8 (далее — Положение), Регламентом работы Общественной палаты г. Иркутска шестого созыва, утверждённого решением Общественной палаты города Иркутска шестого созыва от 17 декабря 2019 года (далее — Регламент), план работы Общественной палаты утверждён Советом Общественной палаты 24 декабря 2019 года. Размещение указанного плана работы не предусмотрено муниципальными нормативно-правовыми актами и Регламентом.

Актуальный план работы Общественной палаты на данный момент находится в стадии корректировки и в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией на территории Иркутской области и города Иркутска. После корректировки и утверждения план работы будет размещён на сайте администрации города Иркутска во вкладке «Общественная палата».

Комментарии к ответу о плане работы

Я присутствовал на заседании Общественной палаты, когда представители комиссий должны были рассказать о планах комиссий (прямую текстовую трансляцию вёл в приканальном чате). Хотя опять это заседание проводили тайно, я попал на него (благодаря Сергею Юрьевичу Маяренкову, который сам не пошёл, но меня о собрании предупредил).

Из планов комиссий должна была сформироваться программа Общественной палаты. Но озвученные планы были в лучшем случае планами самих членов в рамках их работы за пределами Общественной палаты — в своих коммерческих или некоммерческих организациях (как было в случае с Дианой Анатольевной Салацкой). В худшем — это были спонтанные выступления на вольную тему, без целей, сроков, ресурсов, ответственных. Так выступили Гольдфарб, Козак, Лесин, Цыганова, Язев. Присланную Кузевановым, который даже не пошёл на заседание, «муру» (по выражению Коренева) начали было зачитывать, но быстро прекратили, потому что председатель сказал, что это «неконструктивно». Единственный глава комиссии, который эту работу выполнил должным образом, — это Ильдус Ильясович Галяутдинов. Подробнее о выступлениях каждого — в письме от 23 декабря рассылки Общественной палаты и в приложении к ответу.

Юрий Евгеньевич в своём ответе должен был бы, по-хорошему, показать ту программу, которая у него была на июнь 2020. Ведь что-то он как минимум к сведению принял на том новогоднем заседании. Эпидемиологическая обстановка осложнилась несколькими месяцами позже. И если она потребовала что-то скорректировать, значит, подразумевается, что это что-то существует. Но показать ничего не могут, потому что нет никакого плана работы. Не иметь план очень выгодно — за его невыполнение ничего не будет.

Вывод 1

С выполнением пункта 2 · 9 Регламента ни председатель, ни главы комиссий, ни члены комиссий, ни просто члены общественной палаты справиться не смогли и программы работы Общественная палата не имеет.

Вопросы об обращениях

Сообщите, по каким вопросам ОП № 6 осуществила подготовку обращений в компетентные органы или должностным лицам, согласно 5 · 3 · 1 Регламента.

Сообщите, по каким вопросам и в какие органы ОП № 6 направила обращения согласно 5 · 3 · 4 Регламента.

Ответы по обращениям

«Мы написали письма: про ипподром; „Ремесленный парк“; про автобусы 80 и 90; про программу „Комфортная городская среда“, о проекте избрания мэра, о благоустройстве сквера 300-летия Иркутска, парков Лисихинского и Парижской коммуны, комплекса „Иерусалимская гора“; о нехватке учителей в школах и их поддержке, о нехватке мест в детсадах; о поддержке НКО; об изменении областного закона „О налоге на имущество организаций“; об общественном контроле за мусором; о работе сферы услуг в карантикулы; о концепции универсального выставочного центра в Иркутске; о многофункциональном молодёжном центре; о включении члена Общественной палаты № 6 в оргкомитет по созданию Дома молодёжи в Иркутске; о поддержке и развитии Горзеленхоза».

За период работы Общественной палаты были подготовлены и направлены следующие письма:

  • по вопросу о сохранении ипподрома руководителю Федеральной антимонопольной службы России, генеральному прокурору Российской Федерации, временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области, заместителю мэра — председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска;
  • по вопросу создания культурно-образовательного проекта для горожан «Ремесленный парк» на территории Ботанического сада федерального бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет», направлено письмо исполняющему обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Иркутский государственный университет»;
  • по вопросу предоставления качественных услуг при пассажирский перевозках на автобусных маршрутах № 80, № 90, направлено письмо заместителю мэра — председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
  • по вопросу реализации муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды города Иркутска на 2018 — 2022 годы», направлены письма директору областного государственного бюджетного учреждения «Центр компетенций», заместителю председателя комитета — начальнику департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска, заместителю председателя комитета — главному архитектору комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
  • о предоставлении проекта избрания мэра города Иркутска согласно новой системы избрания главы города Иркутска, направлено письмо председателю Думы города Иркутска;
  • по вопросу благоустройства в 2020 году Лисихинского парка, сквера 300-летия города Иркутска, парка имени Парижской коммуны, Историко-мемориального комплекса «Иерусалимская гора», направлено письмо заместителю председателя комитета — начальнику департамента городской среды комитета городского обустройства администрации города Иркутска;
  • по вопросу о нехватке учителей в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, реализации программы поддержки педагогического состава на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, а также нехватки дошкольных общеобразовательных мест, направлено письмо начальнику департамента образования комитета по социальной политике и культуре администрации города Иркутска;
  • о встрече с представителем Общественной палаты по вопросам поддержки некоммерческих организаций Иркутской области, направлены письма министру культуры Российской Федерации, руководителю программы «Культура» благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко Е.В. Коноваловой, экспертному Совету Фонда Прохорова;
  • по вопросу создания комитета по экономике администрации города Иркутска, направлены письма председателю Думы города Иркутска, временно исполняющему полномочия главы города Иркутска, вице-мэру города Иркутска, временно исполняющем полномочия главы администрации города Иркутска;
  • о поддержке инициативы Общественной палаты по внесении изменений в Закон Иркутской области «О налоге на имущество организаций», направлены письма вице-мэру города Иркутска, временно исполняющему полномочия главы администрации города, председателю Думы города Иркутска;
  • по объединению и координации усилий в установлении общественного контроля за выполнением государственного контракта на «Оказание услуг по замерам объёмов накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Иркутской области и проведению расчётов для определения нормативов твёрдых коммунальных отходов» (№ изв. 013420000012000882), направлены письма главам органов местного самоуправления Иркутской области, Думам муниципальных образований, общественным палатам муниципальных образований;
  • о рассмотрении возможности разработать рекомендации с учётом эпидемиологической ситуации по организации работы организаций общественного питания на летних террасах, а также по организации работы крупных спортивных комплексов, летних пляжей и кинотеатров, крупных торговых центров, направлены письма руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, Главному государственному санитарному врачу Иркутской области, советнику государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса;
  • об обсуждении концепции универсального выставочного центра в городе Иркутске, направлено письмо и.о. заместителю мэра — председателю комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска;
  • об участии в рассмотрении вопроса о размещении современного многофункционального молодёжного центра на территории города, направлено письмо и. о. министра по молодёжной политике Иркутской области;
  • о включении члена Общественной палаты в состав организационного комитета по созданию Дома молодёжи в городе Иркутске, направлено письмо временно исполняющему обязанности Губернатора Иркутской области;
  • о поддержке и обеспечении развития муниципального унитарного производственного эксплуатационного предприятия зелёного хозяйства г. Иркутска, направлены письма председателю Думы города Иркутска, заместителю мэра — председателю комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Комментарии к ответу про обращения

За год Общественная палата № 6 подготовила пятнадцать писем. Это примерно одно в три недели. Чуть меньше двух писем на одну комиссию. Где-то полписьма на члена. Формально писем было больше — по одному вопросу они иногда направлялись на разные адреса, но по содержанию это с большой долей вероятности один и тот же текст, рассылались копии. Малое количество обращений показывает, что члены палаты не заинтересованы во взаимодействии с внешним миром, а либо выполняют какую-то декоративную, ритуальную функцию, либо вся их работа замыкается на помощи одних членов другим членам.

Поэтому я не буду разбирать каждое письмо (тем более что содержания их я не знаю и не уверен, что с ними дадут ознакомиться: хотели бы — дали бы сразу). Но иногда и темы уже достаточно, чтобы появились некоторые вопросы и ответы. Например, у письма про «Ремесленный парк» есть конкретный выгодоприобретатель — член Общественной палаты № 6 Сизых.

Вывод 2

У общественной палаты № 6 крайне низкий КПД по обращениям. Работа по пунктам 5 · 3 · 1 и 5 · 3 · 4 Регламента выполняется халатно.

Вопрос о посещаемости и личном участии

Сообщите, каким образом фиксируется исполнение 7 · 1 · 1 Регламента (о личном участии каждого члена ОП № 6 в работе Совета, пленарных заседаний, комиссий и рабочих групп). При наличии этой информации прошу предоставить отчёт о посещениях вышеуказанных собраний каждым членом ОП № 6.

Ответ о посещаемости и личном участии

«Мы указываем в протоколах, кто присутствовал на заседании. Но не интересуемся, сколько заседаний прогуливает каждый член».

Исполнение пункта 1 части 1 статьи 7 Регламента фиксируется путём указания в протоколах заседаний списка участников. Согласно регламенту, формирование отчёта о посещении заседаний в отношении каждого члена Общественной палаты не предусмотрено.

Комментарий к ответу о посещаемости и личном участии

Юрий Евгеньевич Коренев отвечает опять же формально. С одной стороны, он прав — все вроде бы взрослые люди и зачем нужен какой-то журнал посещений. С другой — как можно проверить уровень вовлечённости члена в работу? Это можно было бы сделать очень просто: посмотреть в табличку и увидеть, что на заседания условный Иванов не ходит, потому что важный, занятой человек. Ну так и нужно освободить его от ярма работы в Общественной палате и не тяготить мыслями о том, что вот ещё одно заседание прошло без его участия. Пусть он эту энергию направит на благо города, официально работая вне Общественной палаты.

Я начал было в том году вести такую табличку, чтобы посмотреть на три параметра:

  • посещаемость заседаний (заодно и их количество);
  • голосование по вопросам;
  • выдвижение предложений.

Но у меня не очень получилось, бросил: не было возможности заполнять её синхронно с происходящими событиями. Потому что информация о месте и времени очередного заседания не анонсируется, я узнавал о них иногда за несколько часов до начала; протоколы не публикуются своевременно (многих до сих пор нет на сайте и возможно, после выхода этого материала они опять появятся задним числом). Но если бы Общественная палата Иркутска действительно бы работала и если бы её члены выполняли работу добросовестно хотя бы по формальным принципам — то есть хотя бы просто проводили нужное количество собраний, дату и повестку которых публиковали заранее, а затем бы присутствовали, то не было бы нужды скрывать протоколы.

Но даже в таком ущербном виде, с данными за первые несколько месяцев существования Общественной палаты шестого созыва, приведённая выше таблица может показать кое-что:

  • заседаний проводится слишком мало, и посещаемость их невысокая;
  • есть люди, которые систематически пренебрегают посещением заседаний;
  • голосования единодушны с позицией, которую озвучивает председатель;
  • некоторые люди — просто массовка для поднятия рук: не выносят вопросов на обсуждение.

Вывод 3

У членов Общественной палаты № 6 низкая дисциплина и пассивная позиция.

Вопрос о комиссиях

Сообщите, в каких комиссиях состоит каждый член ОП № 6 согласно 7 · 1 · 3 Регламента.

Ответ о комиссиях

«Посмотрите на сайте».

Список членов Общественной палаты — участников комиссий Общественной палаты размещён на официальном сайте администрации города Иркутска во вкладке «Общественная палата» (список прилагается).

Комментарий к ответу о комиссиях

По регламенту каждый член Общественной палаты должен входить как минимум в одну комиссию. На заседании 10 декабря 2019 года в состав комиссий не вошла пятая часть палаты. Позже Барсукова, Гайдарова и Хоменко вписали членами двух комиссий, Дрокова и Шлёнову — одной. Но Жемчужников и Коленов до сих пор (спустя полтора года после выборов) так и не стали членами ни одной комиссии.

Скриншоты с сайта мэрии от 2 января 2021 года со списком комиссий

Вывод 4

Некоторые члены общественной палаты Иркутска № 6 даже не собираются работать, нарушая регламент на протяжении полутора лет. Председателю это поведение безразлично.

Вопрос о заседаниях

Сообщите о датах:

проведённых и планируемых обязательных пленарных заседаний ОП № 6 (согласно 8 · 3 Регламента);

внеочередных пленарных заседаний, их инициаторах, перечень предложенных вопросов и проекты решений по ним согласно 10 · 2 Регламента;

проведённых и планируемых обязательных заседаний Совета ОП, о датах проведения внеочередных заседаний Совета ОП согласно 19 · 1 Регламента;

проведённых и планируемых обязательных ежемесячных заседаний каждой из комиссий ОП № 6, о датах проведения внеочередных заседаний комиссий ОП № 6 согласно 27 · 4 и 28 · 3 Регламента;

проведённых заседаний рабочих групп с указанием, какая из комиссий инициировала её образование (29 · 1 и 29 · 2 Регламента);
проведенных ОП № 6 слушаний по общественно важным проблемам развития города Иркутска, гражданским форумам, конференциям, круглым столам по актуальным вопросам общественной и социально-экономической жизни города Иркутска (статья 36 Регламента);
проведения отчётного доклада об итогах работы за прошедший год и основных задачах на следующий год (статья 38 Регламента).

Также прошу направить мне протоколы по принятым решениям, резолюции и рекомендации в виде текстовых файлов или скан-копий с подлинников, хранящихся в архиве ОП (согласно 17 · 4 Регламента).

Ответ о заседаниях

«Держите протоколы. Комиссии не обязаны собираться ежемесячно. Рабочие группы мы не формировали, слушания, форумы, конференции, круглые столы не проводили. Отчётное заседание за 2019 год не проводили, а вот за 2020 когда-нибудь проведём».

Очередные пленарные заседания Общественной палаты проведены 15 октября 2019 года, 22 октября 2019 года, 12 ноября 2019 года, 10 декабря 2019 года, 17 декабря 2019 года, 12 марта 2020 года. Копии протоколов прилагаются)

Согласно Регламенту, заседания Совета Общественной палаты проводятся по необходимости (копии протоколов прилагаются).

Согласно Регламенту, ежемесячное проведение заседаний комиссий Общественной палаты не является обязательным (копии протоколов прилагаются).

Рабочие группы Общественной палаты по инициативе комиссий не формировались.

Слушания, форумы, конференции, круглые столы Общественной палатой не проводились.

В связи с проведением в декабре 2019 года довыборов в Общественную палату отчётное заседание за 2019 год не проводилось. Отчётное заседание за 2020 год будет проведено в установленном порядке.

Комментарий к ответу о заседаниях

Касательно того, что какие-то собрания организуются по необходимости — всё верно. И раз члены Общественной палаты № 6 решили, что нет необходимости, ну и добро. Вот только тогда неясно, зачем эти люди собирались, зачем формировали какие-то комиссии, если вопросов в Иркутске нет и обсуждать нечего. Зачем им тратить время на редкие, но всё же встречи, зачем им читать про себя неприятную правду и думать, не подлецы ли они? Занимались бы своими делами и жили бы спокойно. Но они же целенаправленно шли сюда, вот чтобы что? Чтобы иметь приписку к должности?

А вот комиссии, кстати говоря, обязаны собираться как минимум ежемесячно. Юрий Евгеньевич лукавит, когда говорит, что комиссии собираются когда захотят. Это не так. В Регламенте написано буквально следующее: «Заседания комиссии Общественной палаты проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц».

Комментарий юриста:
При изложении обязательных требований в тексте нормативного документа должны применяться слова «должен», «следует», «необходимо», «обязаны» и производные от них. Как исключение допускается ограничивать обязательность требований словами «как правило», которые означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано лицом, применяющим документ.

Председатель Общественной палаты № 6 прячется за размытость неуместного в юридическом документе выражения «как правило». Но любой человек, владеющий не юридическим, а простым русским языком, может задаться вопросом: «А может ли комиссия собираться реже?» Да, если это нарушение правила. Может быть, правила можно нарушать? Наверное, если есть весомые причины. Были ли они у председателей комиссий? Нет никаких, кроме неспособности к общественной работе.

И правила эти о периодичности придумал не я, сами члены проголосовали за этот регламент в 2019 году. Со всеми формулировками, которые там были.

Какой же КПД у палаты по этому параметру? Смотрите.

Пленарные заседания должны проводиться не реже четырёх раз в год, их состоялось четыре в первые полгода работы и одно во вторые полгода (15.10.2019, 12.11.2019, 10.12.2019, 17.12.2019, 12.03.2020).

Заседание без статуса «пленарное» никак не регламентируется по частоте, прошло одно (24 декабря 2019).

Внеочередное заседание проводится по необходимости, есть протоколы о двух таких событиях (14.02.2020, 07.04.2020), но были ли они на самом деле — вопрос спорный, поясню ниже.

Рабочее совещание (количество не регламентируется) прошло одно — 22 октября 2019.

Заседание совета прошло лишь один раз (1 июня 2020), спустя почти год после выборов в Общественную палату. По регламенту совет собирается раз в три месяца.

Каждая комиссия должна собираться не реже раза в месяц, но за год работы заседаний было всего двенадцать, если сложить все заседания всех комиссий. Смотрите. Все при этом начали собираться только в 2020 году.

Комиссия по науке, образованию собиралась 4 и 20 февраля и 24 марта.
Комиссия по городскому развитию (градостроительство, архитектура, ЖКХ и транспорт) собралась 28 января и 18 февраля.
Комиссия по экономике города и предпринимательству собралась 31 января и 16 апреля.
Комиссия по экологии, здравоохранению, демографии, семейным отношениям собралась 3 марта и — дистанционно — 19 октября.
Комиссия по культуре и поддержке гражданских инициатив собралась по документам 20 мая и 6 июня, но лично я присутствовал ещё на одном заседании, которое было 25 февраля.
Комиссия по делам молодёжи, спорту и развитию человеческих ресурсов собралась только один раз (10 марта).
Комиссию по связям с общественностью и сми Станислав Гольдфарб не собирал ни разу.
Неудивительно, что комиссию по вопросам законности, регламента, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами Вячеслав Лесин тоже не собрал. Иначе бы ему пришлось заниматься вопросами соблюдения регламента членами Общественной палаты.

И о том внеочередном заседании, о котором я думаю, что оно существует только на бумаге. По документам оно прошло в пятницу, 14 февраля. И якобы удалось собрать на внеочередное заседание двадцать шесть человек (члены ОП и Барышников). Притом, что почти всегда заседания проходят по вторникам и внезапно собрать вечером в пятницу для обсуждения одного вопроса столько занятых людей — уже удивительно. Обсуждали вопрос «О предложении по присвоению городу Иркутску почетного звания Российской Федерации „Город трудовой доблести“». И, разумеется, единогласно проголосовали «за».

Но есть ещё кое-что. Я присутствовал на настоящем заседании комиссии по культуре 25 февраля и вёл трансляцию в Телеграм-чате. И в самом конце, когда люди уже расходились, глава комиссии по культуре Салацкая сказала, что в администрации попросили Общественную палату формально выразить поддержку придания Иркутску статуса города трудовой доблести. Голосования не было, но и никто против не высказался, Диана Анатольевна задала вопрос на подтверждение, не против, выходит, палата — и пять присутствующих человек одной из её комиссий сказали за всю палату, что нет.

Вот возникает у меня вопрос. Если за неделю до этого заседания комиссии уже на самом деле прошло совещание целой палаты, на котором присутствовали некоторые из тех же людей, что были потом позже на реальном заседании комиссии, зачем нужно было что-то ещё раз уточнять у небольшого количества людей, если решение единогласно приняли двадцать пять человек? Я думаю, что здесь опять фальсификация, как это не раз делала мэрия — оформление чего-нибудь задним числом.

В общем, если вы сможете мне помочь и подтвердить, что Алиев, Барсуков, Гайдаров, Галяутдинов, Днепровский, Жемчужников, Козак, Коленов, Коренев, Кузеванов, Лесин, Малинович, Мещанинов, Неверов, Попова, Присяжникова, Сигал, Сизых, Стегайло, Тучкова, Филиппов, Хоменко, Цыганова, Шлёнова, Язев не могли быть в Доме Европы 14 февраля 2019 года в районе 16:00...17:00, буду очень признателен. Потому что пока моё слово против их бумажки.

И этот факт заставляет меня задуматься — а все ли остальные заседания прошли в реальности?

Ну и по всем этим заседаниям (реальным и мнимым ) главная претензия — это то, что о них не предупреждали заранее и простые иркутяне не могли присутствовать. А чаще всего не предупреждали даже задним числом.

Мне кажется, что ежемесячных встреч в рамках одного направления может быть достаточно. Потому что остальное можно решать и дистанционно, а здесь будет возможность встречаться с народом, с обществом. Если есть задача с ним взаимодействовать. Общественная палата занимает шикарный Дом Европы, и в нём должна бурлить жизнь и кипеть работа. Посчитайте сами. Восемь комиссий, восемь заседаний в месяц — то есть дважды в неделю должны быть какие-то собрания. А если ещё собирать рабочие группы, устраивать слушания, форумы, конференции, круглые столы, как то предполагает регламент, то сколько всего можно было бы сделать!

Вывод 5

Общественная палата Иркутска № 6 не заинтересована в том, чтобы работать. Это собрание прогульщиков. Ни один из её членов не стал бы держать у себя на работе человека, который пропускает 95 % времени и при этом выдаёт весьма посредственный количественный результат (письма мы считали выше) и вообще неизмеримый качественный. Тем не менее они считают вправе прогуливать работу самим и думают, что мы, общество, с этим согласимся.

Вопрос о кодексе этики

Сообщите о дате принятия и месте размещения Кодекса этики членов ОП № 6, предусмотренного статьёй 8 Регламента.

Ответ о кодексе этики


«Кодекс этики мы так и не разработали».
Согласно Регламенту, Кодекс этики членов Общественной палаты разрабатывается Советом Общественной палаты. Указанный Кодекс будет представлен на утверждение Общественной палаты на пленарном заседании после завершения его разработки.

Комментарий к ответу о кодексе этики

Прошёл год после выборов и полгода после принятия регламента. Но кодекса нет. Это письмо, повторюсь, июньское. Сейчас январь — то есть прошло ещё полгода, а кодекса, насколько мне известно, так и не появилось.

Вывод 6.

Общественная палата № 6 не заинтересована в том, чтобы появился кодекс этики, потому что после этого возникнет ситуация, когда нужно будет этот кодекс применять. И тогда выяснится, что палату придётся распустить.


С ответа Юрия Евгеньевича Коренева на мои вопросы прошло полголда. Всего шестой созыв Общественной палаты существует уже полтора года. Заседания, письма, конечно, хорошо, но вы слышали о реальных делах за эти восемнадцать месяцев, которые сделала палата? Говорить можно много, но есть ли что-то такое, что этот орган может показать как результат деятельности объединения тридцати с чем-то людей? Не как отдельные люди, которые в него входят и что-то действительно делают (выставки, мастер-классы), а вот именно в таком качестве? Вот и я не слышал.

Даже при советской власти председатель палаты после такого разбора должен был бы подать в отставку. Вероятно, каждый глава комиссии тоже должен был бы подать в отставку, чтобы сохранить лицо. Каждый член, если у него есть честь и достоинство, должен признать, что он не справляется со своей работой в Общественной палате.

Повторю то, что писал в самом начале: многие эти люди замечательные, деятельные, нужны нашему городу, но — не в этом качестве. Своей бездеятельностью на посту в Общественной палате они отнимают у нас, у горожан, этот представительный орган. Вот Роман Дмитриевич Малинович не понимает этого и смешивает своих баранов с государственными.

Конечно, не у всех членов палаты хватит сил признать реальное положение дел, возможно, линия защиты будет такой, чтобы не отвечать за то, что не сделали они, будут спрашивать, что сделал я, ну например, что-то вроде: «Взрослый мужик, а какой-то хернёй мается, кляузы пишет. Лучше бы шёл к нам волонтёром в детское отделение СПИД-Центра, стены расписывать. Вот это реальное, хорошее дело и нам рук не хватает». Не дайте ввести себя в заблуждение. Давайте сперва разберёмся с теми, кто брал на себя обязательства и их не выполнил, а потом давайте о том, что делаю я. Но потом.

Этот пост я планировал выпустить летом, в годовщину так называемых выборов в палату. Запросил к этому сроку в мэрии список всего, что касалось работы Общественной палаты, чтобы не с моих слов вы увидели, что её члены не делают того, что они обязались делать, а со слов выгодоприобретателей-нанимателей, то есть со слов самой городской администрации. И если вы сомневаетесь, что я что-то изложил неправильно, вы можете точно так же отправить официальный запрос и получить точно такой же ответ.

Но читатели посоветовали подождать с этим постом хотя бы до осени, потому что были выборы Кобзева. Депутатские выборы в прошлом году помешали нормальному освещению событий вокруг моего протеста. И было бы неправильно, чтобы сейчас поднимаемая тема опять подзамялась, уже в связи с губернаторскими выборами. Опять бы спекулировали какой-то возможной заинтересованностью использования этой ситуации для каких-то политических целей. Я могу себе позволить действовать от себя. Открыто, с прозрачной позицией, с чёткими аргументами.

Форма для разовой благодарности автору ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

🦇 Крышевание рекламы

Чтобы всерьёз обсуждать внешний вид Иркутска, нужно договориться о каком-то простом и понятном тезисе, с которым все согласны. Я предлагаю такой.

Здание внутри принадлежит частным лицам, а фасады (и крыша) — относятся ещё и к городу.
Внутри собственник может делать цыганский, хипстерский, скандинавский, бабушкинский или любой другой интерьер, никого не спрашивая. Но цвет рам и тип обрешётки, открытость балконов и внешний вид стен снаружи — вне зоны его влияния. Нельзя просто так застеклить лоджию, повесить блок кондиционера, облицевать кафельной плиткой проекцию офиса. Ну и нельзя просто так поставить на здание какую-то рекламную конструкцию, нужно учитывать интересы тех, кто живёт в городе, ходит по улицам и смотрит на здания снаружи.

Я не радикал, понимаю, что реклама или вывески нужны. Более того, я сторонник позиции не согласовывать большинство конструкций, потому что бизнесу (и потребителям) эта задержка только вредит, и городу от этого только хуже — мэрия тратит время на ненужное, чтобы не делать полезное. Поэтому если есть нормальные правила размещения рекламы и вывесок — ну пусть стоят. Вот только пока получается, что у нас даже с этими обязательными согласованиями реклама на крышах порой стоит, в нарушение правил. То есть, мэрия покровительствует каким-то людям. Крышует, если хотите.

Разберу такой подход на примере одного случая — с рекламой Элитлайна на крышах. Но сперва дам простую инструкцию, как отличить законную крышную конструкцию от незаконной.

Нормативка

Вообще, размещение всей рекламы в стране регламентирует
ФЗ «О рекламе». Но по наружной рекламе он передаёт муниципалитетам право определять правила размещения таких конструкций и сам описывает, в основном, не габариты и возможные места установки, а некоторые вопросы прав собственности. Поэтому опираться будем на два нормативно-правовых акта: Правила размещения наружной рекламы и Правила благоустройства (которые кроме размещения рекламы на крышах предусматривают возможность устраивать там сады, что тоже когда-нибудь разберём).

Между этими двумя актами есть небольшая разница. Один — про рекламные, другой — больше про информационные конструкции. При этом я не увидел в этих актах пояснение разницы рекламной и информационной конструкций, что даёт возможность трактовать это как выгодно. Это плохо, мэрии нужно уточнить этот вопрос поскорее. Популярное объяснение я напишу ниже, взял его из дизайн-кодов городов страны (которых изучил уже около десяти).

Информационные конструкции — название компании, логотип и прочие элементы айдентики, организационно-правовая форма и прочие иненены, сфера деятельности, режим работы.
Рекламная информация — перечисление товаров и услуг, цены, акции, адреса и прочие контактные данные.

Для рекламных конструкций

  1. Высота рекламных крышных конструкций, должна быть сомасштабна высоте фасада (от цоколя до кровли) со стороны размещения конструкции:
  • не более одной шестой части от высоты фасада до 15 метров;
  • не более одной восьмой части от высоты фасада от 15 метров.
  1. Высота расположения рекламной конструкции должна быть не выше самого высокого объекта культурного наследия в квартале.
  1. Нельзя делать рекламные крышные конструкции в виде плоскостных панелей.

Для информационных конструкций

  1. Высота информационной конструкции не относительная, а абсолютная:
    до 0,8 м для 1...2-этажек;
    до 1,2 м для 3...5-этажек;
    до 1,8 м для 6...9-этажек;
    до 2,2 для 10...15-этажек;
    до 3 м для зданий в шестнадцать и более этажей.
  2. Длина информационной конструкции может быть не более половины длины фасада.
  3. Информационные конструкции запрещены на крыше нестационарного торгового объекта (киоск, павильон и т. п.).
  4. Запрещены информационные конструкции на крышах объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и всех зданий, построенных до 1953 года.
  5. На крыше одного здания может быть размещена только одна информационная конструкция. При этом владелец такой конструкции должен занимать всё здание.

Выглядит разумно. Конструкции должны быть сомасштабны зданию. Конструкций должно быть мало, чтобы не превращать здание в доску объявлений.

Примеры

Пока в подборке только информационные конструкции, но с рекламными всё по тем же принципам. А чтобы узнать, есть ли в рассматриваемом квартале исторические здания, пользуйтесь специальной картой, что сделало иркутское региональное отделение ВООПИК (Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры).

«Виноград», «Глория», «Людмила», «Славный», «Формоза».
  1. «Виноград», Русиновская (ныне — Байкальская), 207)— не единственные в здании, вывеску нужно снять.
  2. «Глория» Иерусалимская (ныне — Советская), 58А — название длиннее половины длины фасада, вывеску нужно снять.
  3. «Людмила» — конечно, вывеска выглядит чужеродно и её нужно опустить на фриз и такое требование есть, но только для рекламных конструкций, а это — информационная. Но есть другое правило — информационная конструкция может находиться на здании, только если эта организация занимает всё здание. Здесь не так, вывеску нужно снять.
  4. «Славный» — универмаг не единственный в здании, вывеска незаконная ещё и потому, что слишком широкая (сейчас уже снята).
  5. «Формоза» Амурская (ныне — Ленина), 13 (уже снята) — компания занимает не всё здание, с этого ракурса видна ещё одна вывеска. Но главное — она находится на объекте культурного наследия, поэтому конструкцию нужно снять и наказать того, кто дал разрешение, если ещё возможно. Ну эта компания вообще не стремится вести чистоплотные рекламные кампании, сколько их баннеров с заборов и деревьев я лично своими руками поснимал, не пересчитать. «Формоза» давно у меня в чёрном списке, я никогда ничего у них не покупал и не буду. Вступайте в мой клуб.
«Глазково», «Купеческий двор», «Матрёшинский», «Мир пальто», «Модный квартал», «Новый город», «Орбита», остановка 23-я школа, отель («Астор»), «Уют»
  1. «Глазково» Кругобайкальская (ныне — Терешковой, 26) — слишком высокая для двухэтажного здания и слишком длинная. Нужно снять.
  2. «Купеческий двор» Седова, 10 — слишком высокая для двухэтажного здания, нужно снять (о неграмотности напишу отдельно).
  3. «Матрёшинский» Матрёшинская (ныне — Софьи Перовской), 3 — не могу привязаться к другим объектам снаружи и сказать однозначно, но, кажется, что буква М и эмблема по высоте больше 80 см, и, наверное, вывеску нужно снять.
  4. «Мир пальто» Лермонтовская (ныне — Лермонтова), 281 — занимает не всё здание, нужно снять.
  5. «Модный квартал» Нижне-Амурская (ныне — 3 июля), 25 — серая зона. Если подходить формально, то может показаться, что конструкцию нужно снять, потому что вот на фото есть дверь и вы видите, что относительно одного этажа эта надпись громоздкая. Но если рассматривать всё здание целиком, то этот эффект пропадает. С какой линейкой подходить. Но я склоняюсь к варианту оставить.
  6. «Новый город» Ямская, 4 — нужно снять, потому что занимает не всё здание и ещё длиннее половины фасада. В законности остальной баннерной рекламы я сомневаюсь, но мэрия же может проверить.
  7. «Орбита» Иерусалимская, 139— здесь несколько конструкций. Вот «Орбита» может остаться, а справа на том же здании справа сплошные баннеры — вероятно, нужно будет снять, если только это не элементы афиш и временного праздничного оформления. Надпись «Цветы» нужно демонтировать, потому что на павильонах надпись должна быть только на фризах.
  8. 23-я школа — существует большое заблуждение у многих чиновников и у последнего главного дизайнера Иркутска в частности, что на павильонах нужны крупные названия остановочных пунктов. Это не так, о чём я напишу в отдельном материале. Но пока нет оснований снимать эти уродливые буквы.
  9. Отель Матрёшинская, 10— занимает второй этаж, то есть, не всё здание. К тому же надпись слишком высокая для двухэтажки, нужно демонтировать.
  10. «Уют» — это адище правильнее всего уничтожить полностью. Но давайте по существу. У них тут даже две конструкции. А может находиться только одна. И я за ту, которая из объёмных букв, только заказчик облажался — хотел заметную, поэтому заказал красную. А что красное на красном не видно — не подумал. Вот надо её сделать белой. Но это всё имеет смысл обсуждать только если это стационарное здание. В противном случае, вывеска может находиться только на фризе или на стене. Но я думаю, что такому павильону вывеска вообще не нужна. Ни о какой айдентике для такой точки думать не надо, тут клиенту важно, чтобы принимали карты, а ночью можно было купить бухло. Название может быть при этом любым. Прочие нарушения (оклейку окон, оборачивания фасада рекламными баннерами я здесь не рассматриваю).

Правил не так много. И соблюдать их просто. Вот едет на работу Ф. С. Вологдин, Е. М. Козулина, Н. В. Лебедева или А. Ю. Шевыкина, смотрят в окно, как там любимый город, за который они ответственны, глядь — что-то на крыше. (Не на каждой крыше у нас что-то стоит, поэтому сразу бросится.) И слуга Иркутска тут же себе вопрос, значит, в блокноте пишет, чтобы разобраться. Например, почему это Газпром здание занимает не целиком, а свой знак на крышу поставил?

Так же и Элитлайн.

Иркутск, Иркутск, Ангарск

Эта оконная контора вообще не церемонится. Его несомасштабные конструкции находятся и в Ангарске. Знаю, у меня есть читатели и там. Ваш город вне сферы моего влияния, но вы сами можете его очистить, посмотрите нормативы. Думаю, у вас всё получится, как получилось у меня.

21443 от 07.11.2019

На крыше дома 25 по Амурской десять лет находится крышная рекламная конструкция фирмы Элитлайн. Пять лет назад с ней проводили работы, но не демонтировали (что следовало сделать), а установили светодиодную подсветку по контуру логотипа и остального текста, хотя эта конструкция уже тогда была незаконной — она слишком высокая.

Из пункта 3.1.2.1 решения об утверждении правил размещения наружной рекламы и объектов информационного оформления на территории города Иркутска, принято на 47-м заседании Думы города Иркутска 5-го созыва 30 мая 2013 года, следует, что «высота рекламных крышных конструкций должна быть не более одной восьмой части от высоты фасада при высоте здания от цоколя до кровли более 15 метров, со стороны которого размещается конструкция».

Конструкция почти вдвое превышает разрешённый размер.

Позже в правила благоустройства Иркутска внесли несколько положений, касающихся размещения рекламы. По этим правилам рекламная конструкция тоже должна быть демонтирована — она опять же слишком большая. В пункте 19 приложения 4 написано, что «высота информационной конструкции, размещаемая на крыше здания, строения, сооружения, должна быть не более 1,20 м для 3…5-этажных зданий.

Конструкция в самой высокой точке превышает 120 см.

Прошу ответить на следующие вопросы

  1. Какой точный физический (а не проектный) размер конструкции (длина и высота) от края и до края?
  2. Когда было выдано разрешение на установку этой конструкции? Какой чиновник подписал это разрешение?
  3. Когда в последний раз продлевалось разрешение и на какой срок? Какой чиновник подписал это разрешение?
  4. Когда эта конструкция будет демонтирована? Сообщите точный месяц и год, когда горожане больше не увидят её на крыше здания центрального перекрёстка города. Фразы „ближайшее время“ и „установленный законом срок“ — отмазка, говорите конкретно.

Ответ на первое письмо

505-70-25632/19 от 6 декабря 2019


Перевожу ответ гражданки Шевыкиной, подписанный гражданкой Козулиной.

  1. Вопрос о размерах проигнорирован. Хотя если действительно давали разрешение, могли бы сохранить эту информацию. Если нет, то могли бы позвонить рекламодателю и узнать это у него. Но гражданка Шевыкина не из тех, кто любит точность. Нас тут много, а гражданка Шевыкина одна.
  2. Разрешение на конструкцию выдано. Назвали должность, а имя, которое я просил, нет. Ну я не гордый, нашёл, но гражданка Шевыкина получает от меня второй страйк. Разрешение подписал в сентябре 2014 года Алексей Александрович Альмухаметов. И я имею основания подозревать, что сделал он это с нарушением закона. Потому что правила размещения рекламы, запрещающие такую громадину в центре, были приняты шестью годами ранее. Но какой с него сейчас спрос, ведь в мэрии он уже не работает.
  3. Конструкцию демонтируют до 1 апреля.

Администрация города Иркутска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее — комитет) на Ваше обращение от 8 ноября 2019 года, сообщает следующее.

Крышная рекламная конструкция „ЭлитЛайн“ (далее — РК), расположенная по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 25 (со стороны ул. Тимирязева) установлена в соответствии с законодательством о рекламе на основании разрешения от 26 сентября 2014 года № 02864к, сроком действия по 1 сентября 2019 года.
Решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию данной крышной РК в соответствии с действующими в 2014 году муниципальными правовыми актами города Иркутска подписано заместителем мэра — председателем комитета по экономике администрации города Иркутска.

По окончании срока действия разрешения владелец не демонтировал РК в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами размещения наружной рекламы на территории города Иркутска, утверждённые решением Думы города Иркутска от 3 июня 2013 года № 005-20-470795/3.

В связи с чем, в отношении крышной РК проводятся мероприятия по демонтажу в соответствии с Порядком демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истёк, на территории города Иркутска, утверждённые постановлением администрации города Иркутска от 2 апреля 2019 год № 031-06-236/9 (далее — Порядок демонтажа в городе Иркутске).

Демонтаж крышной РК, расположенной на многоквартирном доме по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 25 (со стороны ул. Тимирязева), запланирован на 1 квартал 2020 года.

Первого апреля конструкцию не демонтировали. Спросил, будут ли отвечать за базар.

22783 от 06.04.2020

В письме 505-70-25632/19 от 6 декабря 2019 года вы пишете, что должны крышную рекламу „Элитлайна“ должны были убрать в первом квартале 2020 года. Первый квартал закончен, но конструкцию не демонтировали. В связи с этим у меня есть несколько вопросов.

  1. Назовите точное число, когда рекламы на этой крыше точно не будет. Не используйте формулировки „ближайшее время“ или „установленный законом срок“ — это всё не означает ничего, дайте конкретную дату.
  1. Вы не уложились в самими вами определённый срок. Какие меры взыскания будут применены к ответственным за эту работу людям? Какие меры будут применены к ответственным сотрудникам мэрии, если и к новой дате (которую вы укажете в ответе на первый вопрос) администрация не сможет убрать рекламу?

Также вы пишете, что конструкция стояла законно до 1 сентября 2019 года. У меня есть ещё два вопроса.

  1. Какая сумма штрафа полагается компании „Элитлайн“ за то, что их реклама незаконно стоит уже полгода? В рублях.
  1. Каким образом мэрия отслеживает, соблюдают ли регламент крупные рекламные конструкции или нет. Речь идёт о мультимедийных экранах (отдельностоящих и на фасадах домов), билбордов, крышных конструкций и так далее. Будьте конкретны в ответах, не увиливайте — если не отслеживаете, потому что не хватает ресурса, лучше так и ответить. Может быть, у меня есть решение этой проблемы, которое вам подойдёт.

Жду ответа на четыре вопроса в тридцатидневный срок.

Ответ на второе письмо

027-05-2082/20


Перевожу ответ гражданина Вологдина, подписанный гражданкой Лебедевой.

  1. Ну не знаем мы, когда демонтируем, не знаем.
  2. Что просрочили дедлайн — ничего страшного, наказывать мы никого не будем, виноватых нет. Это обычное дело, контролировать исполнение не в наших силах, как будет, так и хорошо.
  3. Протокол на Элитлайн составили, направили на рассмотрение. Будет штраф или не будет, заплатят они его или не заплатят, маленький или большой, — мы без малейшего понятия, нам не интересно, вам тоже знать не надо.

4. Да нет никакой конкретной технологии, но, знаете, есть зато инструкция.

В ответ на Ваше обращение, направленное на внешний портал администрации города Иркутска, Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска сообщает, что работы по демонтажу крышной конструкции „Элитлайн“, расположенной по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 25 (со стороны ул. Тимирязева) будут выполнены в весенне-летний период 2020 года.

В ранее направленном ответе от 06 декабря 2020 № 505-70-25632/19 указан планируемый срок демонтажа незаконно размещённых рекламных конструкций „Элитлайн“. Планируемые сроки выявленных незаконно размещённых рекламных конструкций зависят от конкурентных процедур, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“. В связи с этим, срок демонтажа той или иной конструкции зависит не только от срока заключения муниципального контракта, но и от согласованных с подрядчиком сроками демонтажа рекламных конструкций. В следствие изложенного, по заявленным Вами доводам о привлечении должностных лиц к ответственности по факту нарушения срока демонтажа конструкции „Элитлайн“, привлечь должностных лиц администрации города Иркутска к ответственности не представляется возможным.

В части наложения административного штрафа поясняем, что административная ответственность за нарушение муниципальных правовых актов в области благоустройства территории города Иркутска установлена законом Иркутской области от 30 декабря 2014 года № 173-ОЗ „Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности за области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области.
По результатам проведения мероприятий по привлечению владельцев рекламной конструкции „Элитлайн“ к административной ответственности составлен протокол об административном правонарушении от 23 декабря 2019 года и направлен на рассмотрение в административную комиссию для принятия правового решения.

Порядок выявления информационных (рекламных) конструкций установлен постановлением администрации города Иркутска от 02 апреля 2019 года № 031-06-236/9 „Об утверждении Порядка демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истёк, на территории Города Иркутска“.

Итак, в суперцентре города пять лет незаконно стоит рекламная конструкция, которую мэрия разрешила установить. Ещё полгода после окончания этого подставного разрешения конструкция продолжает стоять. А вопрос решается очень просто, на это потребовалось три недели после встречи, которую организовала 7 июля 2020 года Татьяна Николаевна Эдельман.

Меня пригласили на переговоры на Марата, 14. Она была посвящена рекламам Элитлайна на Амурской, потому что кроме меня ещё обращения писали и другие люди (в частности, особо усердно добивался законности Михаил С.). На встрече присутствовал депутат Вакуленко — со стороны Элитлайна, представитель управляющей компании, сотрудники мэрии, которые вели диктофонную запись, так что если я что-то где-то ниже неправильно изложу, дайте знать, напишу опровержение. Признавать ошибки — позиция зрелого человека. Упорствовать в заблуждениях — манера поведения капризного неопытного ребёнка.

Я сразу сказал, что не очень понимаю свою роль и необходимость этой встречи вообще, потому что раз конструкция незаконная, что подтверждено, то её нужно демонтировать и не мне принимать какое-то другое решение. И против Элитлайна ничего личного не имею, весной в спальне менял окно, обратился к ним.

Представитель жильцов сказал, что очень хотят, чтобы эта конструкция оставалась на месте, потому что по договору ежемесячно получают от рекламодателя пятизначную сумму, которую тратят на нужды дома. Правда, уже накопился шестизначный долг...

Ну отношение жителей этого дома к городу понятно — посмотрите, что они сделали с балконами и кондиционерами.

Представитель Элитлайна просил понять и простить — ведь это социально ориентированный бизнес, первое собственное производство окон в регионе, уважаемый директор. Мол, дайте побольше срок, мы попробуем получить новое разрешение и демонтируем старую конструкцию, поставим новую (у нас же рестайлинг) — очень нужно быть здесь, не то продажи упадут, если убрать эту пусть незаконную, но рекламу.

Татьяна Николаевна рассудила так. Раз уж мэрия пообещала мне окончательно пообещали конструкцию напротив бабра три месяца назад, то нужно убрать её максимально быстро, — за две недели, потому что не годится врать. (Браво, Татьяна Николаевна!). Вторую конструкцию, раз не просрочили срок демонтажа, убирать в рабочем режиме. Но обязательно убрать, потому как незаконная.

Это обещание своевременно тоже администрация выполнить тоже не смогла — задержка на неделю. Реклама пропала, судя по наблюдениям моих агентов, только 27 июля. Ну что поделать, если Татьяна Николаевна одна против сложившегося механизма халатных лентяев?

Фото подписчика канала „Человек-Фёдор“

Вся вот эта ситуация — путинское ручное управление в миниатюре. Городская администрация не способна к систематической работе, поэтому любой вопрос становится не рядовыми, а исключительным и может требовать личного вмешательства чиновников уровня заместителя мэра. И никакие паспорта фасадов это не решат.

Я ещё отдельно напишу про Комитет городского обустройства, новый глава которого сейчас, если не остановится в  заблуждениях советской школы благоустройства, окончательно превратит свою структуру в Комитет городского расстройства.

Постскриптум

Мэрия сказала, что в работе по очистке города от незаконных конструкций они руководствуются специальным документом. Так вот в нём есть пункт 2 · 3:

Выявление самовольно размещенных рекламных конструкций на территории города Иркутска осуществляется соответствующим комитетом по управлению округом администрации города Иркутска на основании обращений граждан, организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о самовольно размещенной рекламной конструкции, а также в результате осуществления мониторинга территории города Иркутска с целью выявления самовольно размещенных рекламных конструкций.

Перевожу на русский: КГО находит незаконные нарушения на основании обращений и в результате мониторинга. В этом материале, который совершенно точно увидят люди из КГО есть фотографии нарушений, указаны адреса, по которым эти нарушения есть, написано, что именно нарушено. Вот как вы думаете, почешется кто-то из клерков теперь, при Преловском, чтобы убрать незаконные конструкции и сделать город чище? Давайте подождём сколько — два месяца?

Но вы можете помочь комитету городского обустройства в их работе и отправлять обращения про другие конструкции. Методичкой я вас снабдил. Главное — узнавайте, кто дал разрешение, в каком точно месяце демонтируют и кто ответственный за этот вопрос. Если будут отказывать, переносить сроки, вы знаете, кому писать.

Форма для разовой благодарности автору ниже. Можете подписаться на ежемесячную автоматическую поддержку редакции.

Ранее Ctrl + ↓